Постановление б/н Постановление о назначении административного наказания по... от 5 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Главному врачу ГБУЗ «Суземская ЦРБ»
«<…>»
_______________________________
242190, Брянская обл., пгт. Суземка,
ул. Первомайская, д. 83
Постановление
о назначении административного наказания по делу № 518
об административном правонарушении
«03» июня 2015 г. г. Брянск
Я, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и ЖКХ Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «<…>», рассмотрев материалы дела № 518 об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.05.2015 года, составленное прокурором Суземского района, советником юстиции «<…>» в отношении главного врача ГБУЗ «Суземская ЦРБ» «<…>»,
установил:
21.05.2015 года в адрес Брянского УФАС России поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.05.2015 года, составленное прокурором Суземского района, советником юстиции «<…>» в отношении главного врача ГБУЗ «Суземская ЦРБ» «<…>»
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено следующее:
19.06.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещены извещение о проведении запроса котировок на закупку жавелиона для нужд ГБУЗ "Суземская ЦРБ" за № 0327300023014000030.
Заказчиком ГБУЗ «Суземская ЦРБ» при осуществлении вышеперечисленной закупки нарушены требования 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе), в соответствии с которыми контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, поскольку заказчиком заключен контракт на поставку молочной продукции не на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса за № 0327300023014000030.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 73 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация, указанная в пунктах 1 - 6 статьи 42 Закона о контрактной системе, при этом, пунктом 1 статьи 42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что извещение о проведении закупки должно содержать сроки поставки товара.
Извещением о проведении запроса котировок на закупку жавелиона для нужд ГБУЗ "Суземская ЦРБ" за № 0327300023014000030 определено, что поставка товара осуществляется ежемесячно, в течении июль-декабрь 2014 года, транспортом поставщика, по заявке Заказчика, однако, пунктом 1.2 контракта № 0327300023014000030 на поставку жавелиона для нужд ГБУЗ «Суземская ЦРБ» от 11.07.2014 года срок поставки товара определен «в течение 10 дней с момента подписания договора, транспортом поставщика», пункт 3.1 контракта определяет, что «поставка товара осуществляется в течение 10 дней с момента заключения гражданско - правового договора, по предварительной заявке заказчика транспортом поставщика и его силами». Таким образом, условия контракта в части срока поставки товара не соответствуют сроку поставки товара, определенному в извещении об осуществлении закупки.
На основании вышеизложенного установлено событие административного правонарушения, выразившееся в заключении контракта по итогам запроса котировок на закупку жавелиона для нужд ГБУЗ "Суземская ЦРБ" за № 0327300023014000030 с нарушением объявленных условий определения поставщика.
Учитывая, что контракт № 0327300023014000030 на поставку жавелиона для нужд ГБУЗ «Суземская ЦРБ» от 11.07.2014 года подписан главным врачом ГБУЗ «Суземская ЦРБ» «<…>», то указанное лицо является субъектом административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения: 11.07.2014 года
Место совершения административного правонарушения: п. Суземка
В соответствии с частью 1 статьи 7.32 КоАП РФ заключение контракта по результатам определения поставщика с нарушением объявленных условий определения поставщика влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей. Начальная (максимальная) цена контракта по рассматриваемому запросу котировок составляет 25386,76 рубля, следовательно один процент от начальной (максимальной) цены контракта составит 253,86 рублей, таким образом, сумма штрафа за совершение рассматриваемого административного правонарушения составляет 5 000 (пять тысяч) рублей в соответствии с установленными нормами Кодекса об административных правонарушениях.
На рассмотрении дела об административном правонарушении «<…>» признала факт нарушения законодательства о контрактной системе, а также выразила раскаяние, что в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Правонарушение совершено по неосторожности по причине незнания требований законодательства РФ о контрактной системе.
В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении главным врачом ГБУЗ «Суземская ЦРБ» «<…>» представлены товарные накладные, подтверждающие, что поставка товара (жавелион) осуществлялась не на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок за № 0327300023014000030.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и ЖКХ Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «<…>», учитывая, что должностным лицом заказчика контракт по итогам запроса котировок на закупку молочной продукции для нужд ГБУЗ "Суземская ЦРБ" за № 0327300023014000034 заключен с нарушением объявленных условий определения поставщика и поставка товара осуществлялась с нарушением объявленных условий определения поставщика, руководствуясь статьями 7.30, 23.66, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главного врача ГБУЗ «Суземская ЦРБ» «<…>» за заключение контракта по итогам запроса котировок на закупку жавелиона для нужд ГБУЗ "Суземская ЦРБ" за № 0327300023014000030 с нарушением объявленных условий определения поставщика виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 7.32 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области
БИК: 041501001
ОКТМО: 15 652 000 000
КБК: 161 116 33020 02 6000 140
КПП: 325001001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Сумма платежа: 100%.
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от «03» июня 2015 года.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа «<…>» надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов по факсу 8(4832) 64-32-74.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя –
начальник отдела контроля закупок и ЖКХ «<…>»