База решений
и правовых актов

Решение по жалобе № 032/10/18.1-835/2020 ООО «Люфтвент» на действия заказчика и организатора в одном лице – ГАУЗ «Брянская городская больница №1» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку теплообменников для приточной вентиляции (ПЦ) ГАУЗ "Брянская городская больница №1" (извещение № 32009242682)

«14» июля 2020 года г. Брянск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:

В присутствии:

представителя заказчика ГАУЗ «Брянская городская больница №1»:

., действующей на основании доверенности от 10.07.2020г. №2731;

., действующей на основании доверенности от 10.07.2020г. №2733;

., действующего на основании доверенности от 10.07.2020г. №2730;

., действующей на основании доверенности от 10.07.2020г. №2732;

в отсутствие представителя заявителя - ООО «Люфтвент», уведомленного надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ООО «Люфтвент» на действия заказчика и организатора в одном лице – ГАУЗ «Брянская городская больница №1» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку теплообменников для приточной вентиляции (ПЦ) ГАУЗ "Брянская городская больница №1" (извещение № 32009242682), в части необоснованного отклонения заявки на участие в закупке, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.06.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

установила:

23.06.2020 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Брянской области поступила жалоба ООО «Люфтвент» на действия заказчика и организатора в одном лице – ГАУЗ «Брянская городская больница №1» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку теплообменников для приточной вентиляции (ПЦ) ГАУЗ "Брянская городская больница №1" (извещение № 32009242682).

Как следует из жалобы, заявитель считает, что его заявку не правомерно отклонили. В составе заявки заявитель жалобы указал технические характеристики поставляемого товара, а также указал производителя теплообменника ООО «Вентарус» с номером и датой декларации о соответствии товара, который полностью соответствует документации о закупке.

ГАУЗ «Брянская городская больница №1» не согласно с доводами заявителя.

Из представленных пояснений, вх.№6050 от 10.07.2020г. следует:

Заявитель в своей заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме предлагает теплообменники с техническими характеристиками производителя ООО «Вентарус», в то время как технические характеристики теплообменников, заявленных заявителем не соответствуют требованиям документации о закупке, а именно: потеря давления; скорость в поперечном сечении; мощность.

В связи с чем, заявка ООО «Люфтвент» была отклонена.

Заказчик считает жалобу необоснованной. По итогам закупки договор не заключен, аукцион признан несостоявшимся.

Рассмотрев материалы жалобы, представленные документы, заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия установила следующее:

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона о закупках заказчик ГАУЗ «Брянская городская больница №1» относится к юридическим лицам, деятельность которых по закупке товаров, работ, услуг, регулируется названным законом.

Закупочная деятельность заказчика ГАУЗ «Брянская городская больница №1» регламентируется типовым Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд ГАУЗ «Брянская городская больница №1», утвержденным Наблюдательным советом ГАУЗ «Брянская городская больница №1» Протокол №2 от 30.12.2019 года (далее - Положение).

22.06.2020 ГАУЗ «Брянская городская больница №1» размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку теплообменников для приточной вентиляции (ПЦ) ГАУЗ "Брянская городская больница №1" (извещение № 32009242682).

На участие в аукционе подано четыре заявки, при подаче заявки ООО «Люфтвент» указал технические характеристики, которые полностью соответствуют требованиям, установленным заказчиком в документации о закупке.

Также указан производитель теплообменников – ООО «Вентарус» с номером и датой декларации о соответствии товара.

Заказчиком при проверке указанных сведений установлено, что технические характеристики предлагаемых теплообменников не соответствуют требованиям документации о закупке, а именно: потеря давления; скорость в поперечном сечении; мощность.

В связи с чем, заявка ООО «Люфтвент» была отклонена.

В действиях комиссии заказчика не установлено нарушений требований Закона о закупках при рассмотрении заявки ООО «Люфтвент».

На основании изложенного, Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», руководствуясь пунктом 13 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», статьей 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

решила:

Жалобу 032/10/18.1-835/2020 ООО «Люфтвент» на действия заказчика и организатора в одном лице – ГАУЗ «Брянская городская больница №1» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку теплообменников для приточной вентиляции (ПЦ) ГАУЗ "Брянская городская больница №1" (извещение № 32009242682), в части необоснованного отклонения заявки на участие в закупке, признать необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.