Решение б/н РЕШЕНИЕ от 10 марта 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
………
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена 10.03.2021 года
В полном объеме решение изготовлено 10.03.2021 года
г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
|
Заместитель председателя Комиссии: |
……… |
|
Члены Комиссии:
|
………….. |
рассмотрев дело №032/05/5-48/2021, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (положения пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», далее по тексту Закона о рекламе, ФЗ «О рекламе») по факту распространения рекламы несоответствующей требованиям законодательства о рекламе,
в присутствии ……….., лица уведомленного надлежащим образом
УСТАНОВИЛА:
Специалистами Брянского УФАС России в январе 2021г. на фасаде здания расположенного по адресу: г.Брянск, пр-т Станке-Димитрова, 44 обнаружено распространение рекламы следующего содержания: «Деньги под залог ПТС автомобиля, ИНН 3257084971, ОГРН 1183256009056 ООО МКК «Нано Плюс».
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе, реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Вышеуказанная информация направлена на привлечение внимания к услугам предоставления займа, оказываемым ООО «МКК «Нано плюс», формирует и поддерживает интерес потребителей к конкретным условиям предоставления займа, следовательно, является рекламой финансовых услуг ООО «МКК «Нано плюс».
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2010 №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» микрофинансовые организации осуществляют микрофинсовую деятельность по предоставлению потребительских займой в порядке, установленном от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
При этом, узаконенными правовыми актами не установлены требования к условиям о залоге, предоставляемом в качестве обеспечения исполнения договора микрозайма, но залог должен совершаться с соблюдением требований, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 336 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, на которое не допускается обращение взыскания, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом.
Вместе с тем, исходя из пункта 1 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств от 23.06.2005 №496/192/134, ПТС является документом, предназначенным для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении.
Так, ПТС является правоустанавливающим документом и не имеет стоимостной оценки, не обладая обороноспособностью. ПТС - паспорт транспортного средства, документ, в котором содержатся сведения о технических характеристиках, идентификационных данных и сведения о собственниках. Данный документ не может выступать в качестве обеспечения по кредиту или займу, поскольку как таковой ценности он не имеет: он может быть потерян, восстановлен, сделан дубликат и т.д. Обеспечением по договору займа всегда выступает автомобиль, принадлежащий заемщику, при этом заключается договор займ под залог автомобиля с правом пользования.
Указанное означает, что микрофинансовая организация или ломбард не сможет получить удовлетворение в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения заемщиком обязательства.
Таким образом, предметом залога по договору микрозайма или залога может являться исключительно транспортное средство.
С учетом вышеизложенного, использованное в рекламе выражение: «Деньги под залог ПТС Автомобиля», не соответствует действительности, поскольку фактически деньги выдаются под залог автомобиля. Данный рекламный слоган вводит потребителя рекламы в заблуждение относительно оказываемых обществом услуг.
Таким образом, в вышеуказанной рекламе содержатся признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
В соответствии со статьей 3 указанного закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования.
В ходе рассмотрения дела Комиссией Брянского УФАС России установлено, что рекламодателем, на основании договора от 01.12.2020г., является ……….
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, рассмотрев материалы дела № 032/05/5-48/2021, пришла к следующим выводам.
- Рассматриваемая информация является рекламной.
- Указанная информация не соответствует требованиям законодательства о рекламе (пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» 38-ФЗ от 13.06.2006г).
- Лицом, распространяющим данную рекламу является ………..
в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей распространение рекламной информации на фасаде здания расположенного по адресу: г.Брянск, пр-т Станке-Димитрова, 44 следующего содержания: «Деньги под залог ПТС автомобиля, ИНН 3257084971, ОГРН 1183256009056 ООО МКК «Нано Плюс», не соответствующую требованиям пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ………. предписание об устранении нарушения.
3. Передать материалы дела должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «10» марта 2021г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.
Заместитель председателя Комиссии: ..
Члены Комиссии: .