Решение б/н РЕШЕНИЕ от 10 мая 2018 г.

Вид документа
Решение
Дата регистрации
10.05.2018
Управление
Брянское УФАС России
Сфера деятельности
Рынок рекламы
Дело
Дело №57 без аннотации
Процедура
Реклама
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

 

 

           

                                

 

ГБУ «Редакция газеты «Жуковские новости»

 

242700, г. Жуковка,

ул. Партизанская, д.2

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена 10.05.2018 года.

В полном объеме решение изготовлено  10.05.2018 года.

г. Брянск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

…….. – заместитель руководителя  управления-начальник отдела естественных монополий и рекламы,

Члены Комиссии:

 

 

…….. – заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы,

……. – ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,

…….. - государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело № 57, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (положениячасти 10.1 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», далее по тексту Закона, ФЗ «О рекламе»)  по факту распространения  рекламы, несоответствующей требованиям  Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»,

вприсутствии директора ГБУ «РГ «Жуковские новости»…..(лицо уведомлено надлежащим образом);

 

УСТАНОВИЛА:

Специалистами Брянского УФАС России 27.04.2018 года обнаружена рекламная информация на интернет-сайте интернет газеты «Жуковские новости» по адресу: http://zhnews.ru/, следующего содержания: «XXIII Международный фестиваль Славянские театральные встречи». Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона  от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ  «О рекламе» (далее Закона о рекламе, ФЗ «О рекламе»), является рекламой.

Объектом рекламирования, в соответствии со статьей 3 Федерального Закона «О рекламе» является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Статьей 2 Федерального закона от 29.12.2010г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" определены следующие понятия:

  • информационная продукция - предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи;
  • зрелищное мероприятие - демонстрация информационной продукции в месте, доступном для детей, и в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, в том числе посредством проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий.

В соответствии с частью 10.1 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе» не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", без указания категории данной информационной продукции.

Согласно части 3 статьи 6 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями указанного Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей.

Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации (часть 6 статьи 6 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).

В нарушение указанных требований реклама вышеуказанного мероприятия не содержит установленную категорию информационной продукции.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламораспространитель –  ГБУ «Редакция газеты «Жуковские новости»  (Юридический адрес: 242700, Брянская область, г. Жуковка, улица Партизанская, д. 2, ИНН 3212000463),который осуществляет размещение рекламной информации в интернет издании по адресу: http://zhnews.ru/.

Вышеизложенное свидетельствует о наличии в ГБУ «Редакция газеты «Жуковские новости»  нарушения части 10.1 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, рассмотрев материалы дела № 57, пришла к следующим выводам.

  1. Рассматриваемая информация,размещенная на интернет-сайтегазеты «Жуковские новости» по адресу: http://zhnews.ru/, следующего содержания: «XXIII Международный фестиваль Славянские театральные встречи»- является рекламой.
  2. Указанная реклама не соответствует требованиям законодательства о рекламе  (части 10.1  статьи  5 ФЗ «О  рекламе»).
  3.   Лицом разместившем данную информацию является ГБУ «Редакция газеты «Жуковские новости», которое является рекламораспространителем.

Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

 

  1. Признать рекламу, размещенную на интернет-сайтегазеты «Жуковские новости» по адресу: http://zhnews.ru/, следующего содержания: «XXIII Международный фестиваль Славянские театральные встречи»ненадлежащей, так как она не соответствует требованиямчасти 10.1  статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе".
  2. ВыдатьГБУ «Редакция газеты «Жуковские  новости»  (Юридический адрес:242700, Брянская область, г. Жуковка, улица Партизанская, д. 2, ИНН 3212000463)предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
  3. Передать материалы дела должностному лицу для принятия решения о возбуждении административного производства по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии:                                                                 ……

 

Члены Комиссии:………..

 

 

 

 

                                                                                                                                                                  

 

 

 

ГБУ «Редакция газеты «Жуковские новости»

 

242700, г. Жуковка,

ул. Партизанская, д.2

 

 

 

 

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

«10» мая 2018 г.                                                                                                    г. Брянск

 

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

….. – заместитель руководителя  управления-начальник отдела естественных монополий и рекламы,

членов Комиссии:

…… – заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы,

…... – ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,

….. – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

на основании своего решения от   «10» мая  2018 г.  по делу №57   в отношении  рекламораспространителя ГБУ «Редакция газеты «Жуковские новости» о признании ненадлежащей рекламы зрелищных мероприятий без указания возрастного ограничения.

 В присутствии главного редактора газеты ….., в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

  1. ГБУ «Редакция газеты «Жуковские новости»  (Юридический адрес: 242700, Брянская область, г. Жуковка, улица Партизанская, д. 2, ИНН 3212000463) прекратить размещение ненадлежащей рекламы,  с нарушением требований части 10.1 ст.5  Федерального закона  от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»,  в срок исполнения предписания до 25 мая  2018г.
  2. ГБУ «Редакция газеты «Жуковские новости»  (Юридический адрес: 242700, Брянская область, г. Жуковка, улица Партизанская, д. 2, ИНН 3212000463) представить в Брянское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 25 мая  2018 года.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России  вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.

 

Председатель Комиссии:                                                                                 …..

 

Члены Комиссии:                                                                                           ……..

 

 

 

 

 

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны