Уведомление б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/... от 19 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Администрация Гордеевского района Брянской области
«………………..»
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/44- 1064/2019
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
«19» августа 2019 года г. Брянск
На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с поручением ФАС России от 13.06.2019 года исх. № МЕ/49839-ПР/19 о проведении проверок в отношении заказчиков, осуществляющих закупки в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Приказом Брянского УФАС России от 07.08.2019 года № 213, докладной записки, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Заместителя руководителя инспекции:
«……………….»
Членов инспекции:
«………………………»
в отсутствие надлежащим образом уведомленного заказчика Администрация Гордеевского района (поступило ходатайство о проведении внепланой проверки без участия представителя Администрация Гордеевского района вх. № 6765 от 15.08.2019 года), осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком Администрация Гордеевского района Брянской области требований Закона о контрактной системе при определении подрядчика путем проведения электронного аукциона на благоустройство общественной территории - сквера, расположенного в с. Гордеевка по ул. Ленина около МБУК "Гордеевский культурно-досуговый центр" за № 0127200000219003019, установила:
07.05.2019 11:55 22.05.2019 13:13 уполномоченным органом Управление государственных закупок Брянской области размещены в единой информационной системе в сфере закупок размещены извещение и документация о закупке на благоустройство общественной территории - сквера, расположенного в с. Гордеевка по ул. Ленина около МБУК "Гордеевский культурно-досуговый центр" за № 0127200000219003019. Заказчик: Администрация Гордеевского района Брянская области.
Начальная цена контракта 1321135.52 руб.
Согласно протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе за №0127200000219003019 от 31.05.2019 года победителем закупки признана ИП Шидловская Татьяна Дмитриевна.
По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к следующим выводам:
1. Заказчиком Администрация Гордеевского района нарушены требования части 8 ст. 34 Закона о контрактной системе, согласно которой штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов, поскольку заказчиком в пунктах 12.2.1, 12.2.2. проекта контракта установлен размер штрафа исходя из фиксированной суммы.
Федеральным законом от 01.05.2019 года № 71-фз-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" внесено изменение в ч.8 ст. 34 Закона о контрактной системе в части исключения слова "в виде фиксированной суммы».
2. Администрация Гордеевского района нарушены требования части 5 ст. 34 Закона о контрактной системе, штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, поскольку заказчиком в пункте 12.3 проекта контракта установлен размер штрафа исходя из фиксированной суммы.
Федеральным законом от 01.05.2019 года № 71-фз-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" внесено изменение в ч.5 ст. 34 Закона о контрактной системе в части исключения слова "в виде фиксированной суммы».
Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной системе свидетельствует административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 4.2, 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
решила:
1. По итогам проведения внеплановой проверки признать в действиях заказчика Администрация города Сельцо Брянской области нарушения п.п.5,8 ст. 34 Закона о контрактной системе.
2. Поскольку контракт по итогам осуществляемой закупки заключен, то предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать.
3. Передать материалы жалобы соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель руководителя
инспекции «………»
Члены инспекции «………….»