Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 59 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области
_____________________________
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 59
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
«21» марта 2014 года г. Брянск
На основании ч.ч.3,15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 18.03.2014 года №118 на основании обращения Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области от 12.03.2014 года вх. № 2.13-30/02861, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок
осуществив внеплановую проверку соблюдения государственным заказчиком Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе) при определении поставщика при проведении запроса котировок на поставку номерных угловых бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации за № 0127100007414000002, установила:
Извещение о проведении запроса котировок на поставку номерных угловых бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации за № 0127100007414000002 размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru государственным заказчиком Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области с нарушением требований Закона о контрактной системе, так:
1. Государственным заказчиком Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области нарушены положения п.1 ч.1 ст.73 Закона о контрактной системе, в соответствии с которой извещение о проведении запроса котировок должно содержать информацию, указанную в пунктах 1 - 6 статьи 42 Закона о контрактной системе (в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта), а также в пункте 8 статьи 42 (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 Закона о контрактной системе), требования, предъявляемые к участникам запроса котировок, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии со статьей 31 Закона о контрактной системе, поскольку сформированное заказчиком извещение о проведении запроса котировок, не раскрывает перечень документов, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, а именно подтверждающих правомочность участника закупки заключать контракт.
2. Государственным заказчиком Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области нарушены положения п.4 ч.3 ст.73 Закона о контрактной системе, в соответствии с которой заявка на участие в запросе котировок должна содержать идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок, поскольку заказчиком в разработанной форме котировочной заявки не установлено требование об указании в заявке на участие в запросе котировок идентификационного номера налогоплательщика без ссылки, что участнику закупки необходимо предоставить идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок.
Выявленное нарушение повлияло на итоги осуществляемой закупки, поскольку участник закупки, подавший заявку на участие в запросе котировок, не представил всех сведений относительно ИНН, предусмотренных п.4 ч.3 ст.73 Закона о контрактной системе.
Указанные действия государственного заказчика Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
Решила:
1. Признать в действиях государственного заказчика Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области нарушение требований п.1 ч.1 ст.73, п.4 ч.3 ст.73 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Выдать государственному заказчику Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области предписание об устранении выявленных нарушений.
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.