Решение б/н РЕШЕНИЕ от 20 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
«20» мая 2019 г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
заместитель руководителя управления- начальник отдела естественных монополий и рекламы,
члены Комиссии:
ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,
заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы,
государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев дело № 032/05/7-606/2019 в отношении физического лица, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии лица,
УСТАНОВИЛА:
В апреле 2019г. в адрес Брянского УФАС России поступили материалы проверки городской администрации г. Клинцы о распространении ненадлежащей рекламе табака, в том числе электронный сигарет.
На фасаде здания заведения «VAPE ZONE», расположенного по адресу: г. Клинцы, пр-т Ленина, д.33 обнаружено распространение ненадлежащей рекламы табачной продукции следующего содержания: «VAPE ZONE Электронные сигареты и жидкости»
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе») реклама – информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 ст. 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
Данная конструкция не может быть квалифицирована в качестве информационной вывески, размещение которой обязательно в силу Закона о защите прав потребителей, статьи 495 ГК РФ либо в силу обычаев делового оборота.
Совокупность указанной на данной конструкции, информации привлекает интерес к деятельности заведения «VAPE ZONE», дает явное представление об реализации табачных заведений и по своему содержанию и формату размещения явно направлена на привлечение внимания всех посетителей данного заведения, и поддержание интереса, как к продавцу, так и к ассортименту реализуемой им продукции.
Под табачными изделиями понимаются продукты полностью либо частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания, нюхания; табачная продукция – табачное изделие, упакованное в тару.
Согласно части 1 статьи 5 Закона «О рекламе» реклама должна быть достоверной и добросовестной. Недостоверная и недобросовестная реклама не допускается.
В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение пункта 10 статьи 7 данного закона предусмотрена как для рекламодателя, так и для рекламораспространителя.
На основании представленных договора аренды рекламного места на фасаде здания №1 и письменных объяснений, размещение рекламы на фасаде здания , расположенного по адресу г.Клинцы, пр-т Ленина, д.33 осуществил физическое лицо.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую на фасаде здания заведения «VAPE ZONE», расположенного по адресу: г. Клинцы, пр-т Ленина, д.33 табачной продукции следующего содержания: «VAPE ZONE Электронные сигареты и жидкости», поскольку реклама не соответствуют требованиям п.8 ст.7 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года.
2 физическому лицу выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному лицу Брянского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии