База решений
и правовых актов

Заявитель:

ООО «РУЭЛТА МСК»

…

Ответчик:

ООО «Инвайт»

…

 

Заинтересованное лицо:

…

Заинтересованное лицо:

…

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 032/01/17-1068/2019 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

13 августа 2019г. г. Брянск

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

Основанием, послужившим поводом к возбуждению дела, явилась жалоба ООО «РУЭЛТА МСК» от 14.05.2019 №16 (входящий от 14.05.2019 № 3499, от 20.05.2019 №3663, от 22.05.2019 №3723, от 27.05.2019 №3834) о нарушении положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника – ООО «ПромТехМонтаж» по лоту №3 (сообщение в ЕФРСРБ № 3304353) организатором торгов - ООО «Инвайт», принятая к рассмотрению в порядке главы 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», поскольку срок обжалования указанных торгов в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» истек.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 12.12.2017 по делу №А09-15177/2017 открыто конкурсное производство по реализации имущества ООО «ПромТехМонтаж» (ИНН 3257005140; ОГРН 1133256007994; КПП 325701001) и утвержден конкурсный управляющий ООО «ПромТехМонтаж» - ...

19.07.2018 ООО «ПромТехМонтаж» (ИНН 3257005140, ОГРН 1133256007994, КПП 325701001) в лице конкурсного управляющего …, действующего на основании Решения Арбитражного суда Брянской области от 12.12.2017 по делу №А09-15177/2017 (именуемое в дальнейшем – «заказчик») с одной стороны и ООО «Инвайт», в лице генерального директора … (именуемое в дальнейшем – «организатор торгов») с другой стороны заключили договор об оказании услуг по подготовке и проведению торгов, согласно которому заказчик поручает, а организатор торгов принимает на себя обязательства по проведению торгов в форме аукциона, торгов путем публичного предложения, открытого как по составу участников, так и по форме подачи предложений о цене по продаже имущества ООО «ПромТехМонтаж», в том числе по лоту №3 - неподтвержденное право требования ООО «ПромТехМонтаж» к ООО «РУЭЛТА МСК». Организатор торгов принимает на себя обязанность организовать реализацию имущества на торгах в соответствии с Предложениями о порядке, сроках и условиях проведения торгов по продаже имущества ООО «ПромТехМонтаж», утвержденному собранием кредиторов с учетом всех внесенных изменений, для чего выполняет следующие действия:

1. организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении торгов в СМИ и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;
2. представляет оператору электронной площадки заявку на проведение открытых торгов в форме электронного документа;
3. определяет участников торгов, оформляет протокол об определении участников торгов;
4. проверяет наличие полного перечня документов и сведений, содержащихся в представленной участником заявке, и их соответствие требованиям Предложения и Приказа от 23.07.2015 №495;
5. утверждает протокол о результатах проведения открытых торгов и направляет его оператору электронной площадки в форме электронного документа для размещения на электронной площадке и для размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;
6. принимает решение о признании торгов несостоявшимися;
7. направляет для размещения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве копию протокола о результатах проведения торгов и копию решения о признании торгов несостоявшимися;
8. иные действия, предусмотренные Предложением, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 №495.

Согласно ч.9 ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

В качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», определена газета «Коммерсантъ», что следует из пункта 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №1049-р «Об определении официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкростве)».

В газете «Коммерсантъ» №232 от 15.12.2018 было опубликовано сообщение №77032847446 о продаже имущества ООО «ПромТехМонтаж» на открытых торгах в форме аукциона.

22.01.2019 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве опубликовано сообщение №3304353 о продаже имущества ООО «ПромТехМонтаж» на открытых торгах в форме аукциона.

Дата проведения торгов по продаже имущества ООО «ПромТехМонтаж» была назначена на 31.01.2019.

Таким образом, ООО «Инвайт» опубликовало сообщение №3304353 о продаже имущества ООО «ПромТехМонтаж» на открытых торгах в форме аукциона в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в нарушение сроков, предусмотренных ч. 9 ст.110 ФЗ «О банкротстве», а именно за 9 дней до даты проведения аукциона.

Протоколом №34391-ОАОФ/З от 30.01.2019 «Об определении участников торгов с открытой формой представления предложений о цене в форме открытого аукциона по продаже имущества ООО «ПромТехМонтаж» к участию в торгах по продаже имущества, составляющего лот №3 допущен и признан участником конкурса ИП ...

В связи с тем, что на участие в торгах по продаже имущества, составляющего лот №3, был допущен только один участник, организатором торгов принято решение №34391-ОАОФ/З от 30.01.2019 «О признании несостоявшимися торгов с открытой формой представления предложений о цене в форме открытого аукциона по продаже имущества ООО «ПромТехМонтаж».

05.02.2019 ООО «ПромТехМонтаж», в лице конкурсного управляющего ..., действующего на основании Решения Арбитражного суда Брянской области от 12.12.2017 по делу №А09-15177/2017 и ИП …, заключили договор №34391-ОАОФ/З купли-продажи (уступки) прав требования должника, согласно которому ООО «ПромТехМонтаж» передает, а ИП … принимает права требования к ООО «РУЭЛТА МСК» в размере 850000 руб. и цена реализуемого права требования определена сторонами в размере 170000 руб.

Антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений регламентирует статья 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Таким образом, в действии ООО «Инвайт», выразившемся в размещении сообщения №3304353 о продаже имущества ООО «ПромТехМонтаж» на открытых торгах в форме аукциона в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в нарушение сроков, предусмотренных ч. 9 ст.110 ФЗ «О банкротстве», содержатся признаки нарушения ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного издан приказ Брянского УФАС России от 13.08.2019 №218 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Инвайт» ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь ч. 13 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 032/01/17-1068/2019 к рассмотрению на 27 августа 2019г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Брянск, ул. Дуки, д.80, каб. 502.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 032/01/17-1068/2019 в качестве заявителя ООО «РУЭЛТА МСК».

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 032/01/17-1068/2019 в качестве ответчика ООО «Инвайт».

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 032/01/17-1068/2019 в качестве заинтересованного лица ...

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 032/01/17-1068/2019 в качестве заинтересованного лица ИП …

Председатель Комиссии …