База решений
и правовых актов

Управление государственных закупок Брянской области

«………………………»

ГКУ «Центр занятости населения города Брянска»

«……………………..»

АО «ЕЭТП»

«………………………………..»

Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/67-537/2019

соблюдения законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

«04» апреля 2019 года г. Брянск

На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 03.04.2019 года № 87, на основании обращения уполномоченного органа Управление государственных закупок Брянской области (вх. № 2518 от 03.04.2019 года), Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

«………………………»

осуществив внеплановую проверку соблюдения уполномоченным органом Управление государственных закупок Брянской области требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку ГСМ по топливным картам через АЗС за № 0127200000219000936, установила следующее:

14.03.2019 года в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru размещены извещение о проведении аукциона в электронной форме на поставку ГСМ по топливным картам через АЗС за № 0127200000219000936, а также документация об электронном аукционе.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 199 971 ,96 рублей.

Контракт по итогам проведения рассматриваемого электронного аукциона за № 0127200000219000936 на момент рассмотрения жалобы не заключен.

По итогам осуществления внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к выводу, что информация об осуществляемой закупке за № 0127200000219000936 размещена уполномоченным органом Управление государственных закупок Брянской области в единой информационной системе в сфере закупок с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе, а именно:

Уполномоченным органом Управление государственных закупок Брянской области при осуществлении рассматриваемой закупки нарушены требования ч. 8 ст. 69 Закона о контрактной системе, согласно которым, результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе. Указанный протокол должен содержать информацию о идентификационных номерах пяти заявок на участие в таком аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или в случае принятия аукционной комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми участниками такого аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые ранжированы в соответствии с частью 18 статьи 68 настоящего Федерального закона и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их идентификационных номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе, поскольку уполномоченным органом Управление государственных закупок Брянской области не размещен на электронной площадке, а также в единой информационной системе в сфере закупок соответствующий протокол подведения итогов электронного аукциона на поставку ГСМ по топливным картам через АЗС за № 0127200000219000936.

Так, при обозрении информации о закупке, осуществляемой путем проведения электронного аукциона на поставку ГСМ по топливным картам через АЗС за № 0127200000219000936, установлено, что уполномоченным органом Управление государственных закупок Брянской области 28.03.2019 года в разделе «Протоколы работы комиссии, полученные с электронной площадки (ЭП)» размещен документ 3136.doc «протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 28.03.2019 №0127200000219000936-4», в то время как содержание вышеназванного документа указывает на протокол подведения итогов иного электронного аукциона за № 012720000219000859 объектом которого является поставка изделий медицинского назначения (скальпеля одноразовые).

Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной системе свидетельствуют, об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч. 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По итогам проведения внеплановой проверки, Инспекция Брянского УФАС России,

Решила:

1. Признать в действиях уполномоченного органа Управление государственных закупок Брянской области нарушение требований ч. 8 ст. 69 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку ГСМ по топливным картам через АЗС за № 0127200000219000936.

2. Выдать уполномоченному органу Управление государственных закупок Брянской области, заказчику ГКУ «Центр занятости населения города Брянска», а также оператору электронной площадки АО «ЕЭТП» предписание об устранении выявленного нарушения требований ч. 8 ст. 69 Закона о контрактной системе.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель инспекции «……………………»

Члены инспекции «……………………….»