Решение б/н Решение по делу № 61 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
г. Брянск
Резолютивная часть решения оглашена 23 мая 2012г.
В полном объеме решение изготовлено 25 мая 2012г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии: «…» ;
Члены комиссии:
«…»
«…»
«…»
При участии:
От ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области:
«…»
«…»
рассмотрев дело №61 по признакам нарушения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области части 1 статьи 25 Федерального закона № 135 ФЗ от 26.07.06г. «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Брянским УФАС России рассматривается поступившее обращение гражданина Российской Федерации «…», отбывающего наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2, по вопросу организации торгового обеспечения осужденных в магазине ФКУ ИК-2.
В связи с этим, Брянским УФАС России был отправлен запрос исх.№2338 от 11.04.2012г. в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области с просьбой в срок до 20 апреля 2012 года представить в адрес Брянского УФАС России следующую информацию:
- Копии договоров комиссии, договоров поставки с хозяйствующими субъектами (со всеми дополнениями, приложениями, спецификациями) на поставку, приобретение (реализацию) товаров в целях продажи осужденным в магазине учреждения, действующих в 2012 году.
- Копии накладных за 2012 год.
- Перечень товаров, реализуемых в магазине по состоянию на 01.01.2012г., 01.02.2012 г., 01.03.2012г., 01.04.2012г. с указанием поставщика, наименования продукции, количества, цены.
- Документы, регламентирующие порядок безналичного расчета за приобретение осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости за счет средств, заработанных за период наказания, за счет получаемых пенсий, социальных пособий.
- Документ (лицевой счет, др.) о безналичном списании денежных средств за приобретенные осужденным «…» продукты питания и предметы первой необходимости за 2012 год (по датам и ассортименту).
Запрос был получен ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области 13.04.2012г., что подтверждается уведомлением о вручении.
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области представило информацию (вх. № 1959 от 20.04.2012г.) об организации торгового обеспечения осужденных в магазине ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, содержащую следующие документы:
1. Копии договоров комиссии, договоров поставки с хозяйствующими субъектами (со всеми дополнениями, приложениями, спецификациями) на поставку, приобретение (реализацию) товаров в целях продажи осужденным в магазине учреждения, действующих в 2012 году.
- Копии накладных за 2012 год.
- Перечень товаров, реализуемых в магазине по состоянию на 01.01.2012г., 01.02.2012 г., 01.03.2012г., 01.04.2012г. с указанием поставщика, наименования продукции, количества, цены.
В установленный срок ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не представило следующие документы согласно запросу Брянского УФАС России исх.№2338 от 11.04.2012г.:
1.Документы, регламентирующие порядок безналичного расчета за приобретение осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости за счет средств, заработанных за период наказания, за счет получаемых пенсий, социальных пособий.
2. Документ (лицевой счет, др.) о безналичном списании денежных средств за приобретенные осужденным «…» продукты питания и предметы первой необходимости за 2012 год (по датам и ассортименту).
Таким образом, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области нарушена часть 1 статьи 25 Федерального Закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которой, коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица», федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.
В период рассмотрения дела ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области информацию согласно запросу Брянского УФАС России от 11.04.2012г. исх.№2338 представило (вх.№2162 от 02.05.2012г., вх.№2377 от 14.05.2012г., вх.№2479 от 21.05.2012г., вх.№2574 от 23.05.2012г.).
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области факт нарушения части 1 статьи 25 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.06г. «О защите конкуренции», в части непредставления информации в установленный срок по мотивированному требованию Брянского УФАС России от 11.04.2012г. №2338 в установленный срок.
2. В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области производство по делу №61 в отношении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области прекратить.
Председатель комиссии «…»
Члены комиссии «…»
«…»
«…»
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.