Решение б/н Решение от 5 апреля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
……
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена 05.04.2021 года
В полном объеме решение изготовлено 05.04.2021 года
г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
|
Заместитель председателя Комиссии: |
….. |
|
Члены Комиссии:
|
…… |
рассмотрев дело №032/05/24-277/2021, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (положения п. 7 статьи 7, части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», далее по тексту Закона о рекламе, ФЗ «О рекламе») по факту распространения рекламы несоответствующей требованиям законодательства о рекламе,
в присутствии ……….., лица уведомленного надлежащим образом
УСТАНОВИЛА:
Специалистами Брянского УФАС России в марте 2021г. на фасаде здания расположенного по адресу: г.Брянск, ул. Крахмалева, д. 19 обнаружено размещение следующих рекламных конструкций.
- Рекламная конструкция на которой указано: «МАССАЖ 89606924353».
- Электронное табло с бегущей строкой следующего содержания: «Студия красоты De Lisse Маникюр Педикюр Окрашивание бровей, Массаж».
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Вышеуказанная информация направлена на привлечение внимания к медицинской услуге массаж, оказываемым студией красоты «De Lisse», формирует и поддерживает интерес потребителей к конкретным услугам, следовательно, является рекламой медицинских услуг.
Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» объектом рекламирования рассматриваемой рекламной информации является медицинская услуга массаж.
В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», перечисленные услуги и работы (в частности массаж) относятся к медицинской деятельности.
Согласно ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, такой рекламе должно быть отведено: в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В нарушение требования закона, данная рекламная информация не сопровождена предупреждением о наличии противопоказаний и получения консультации специалистов.
Также, по данным Департамента здравоохранения Брянской области сведения на осуществление медицинской деятельности по адресу г. Брянск, ул. Крахмалева, д. 19 …….. в реестре лицензий отсутствуют.
Согласно части 1 статьи 5 Закона «О рекламе» реклама должна быть достоверной. Недостоверная реклама не допускается. Данная реклама является ненадлежащей (недостоверной), не соответствующей требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от 13.06.2012г. (далее Закона о рекламе), поскольку содержит не соответствующие действительности сведения. В силу п. 7 ст. 7 Закона о рекламе не допускается, в частности, реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Таким образом, в данной рекламе имеется информация, которая не может быть размещена без наличия лицензии.
Таким образом, в вышеуказанной рекламе содержатся признаки нарушения п. 7 статьи 7, части 7 статьи 24 Закона о рекламе.
В соответствии со статьей 3 указанного закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования.
Лицом, арендатором помещения, на основании договора №1-2020 от 01.11.2020, является ………..
В соответствии со статьей 3 указанного закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования, которым являются …
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, рассмотрев материалы дела № 032/05/24-277/2021, пришла к следующим выводам.
- Рассматриваемая информация является рекламной.
- Указанная информация не соответствует требованиям законодательства о рекламе (части п. 7 статьи 7, части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» 38-ФЗ от 13.06.2006г).
- Лицом, распространяющим данную рекламу является …..
в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей распространение рекламной информации на фасаде здания расположенного по адресу: г.Брянск, ул. Крахмалева, д. 19 студии красоты «De Lisse», в которой указана медицинская услуга «Массаж», не соответствующую требованиям части п. 7 статьи 7, части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать … предписание об устранении нарушения.
3. Передать материалы дела должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «05»апреля 2021г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.
Заместитель председателя Комиссии: ……..
Члены Комиссии…….
Решение