База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2008г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Селянина Н.Н. – заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:
Лагунова И.В. –начальник отдела товарных и финансовых рынков;
Михалева И.А. –главный специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков;
Кашлакова Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков,
При участии:
От Госалкогольинспекции Брянской области:
... - главный специалист организационного-правового отдела госалкогольинспекции Брянской области дов. №52 от 10.12.2008г.,
рассмотрев дело №368 по признакам нарушения Госалкогольинспекцией Брянской области ч.1 ст.18 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ,
УСТАНОВИЛА:
В целях осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Госалкогольинспекции Брянской области был сделан запрос исх.№3545 от 01.10.2008г. о представлении сведений о соглашениях, достигнутых с финансовыми организациями, действующими в 2008г.
На основании информации №1322-ои от 05.11.2008г., представленной в адрес Брянского УФАС России, установлено, что Госалкогольинспекция Брянской области заключила договор страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с филиалом «Оранта-Брянск» ООО «Страховая компания «ОРАНТА» без проведения открытого конкурса по отбору финансовых организаций.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.18 Федерального закона от 26.07.06г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления осуществляют отбор финансовых организаций, в т.ч. на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона. При этом названная статья не содержит условий, соблюдение которых будет являться основанием для заключения таких договоров без проведения соответствующих конкурсов или аукционов.
Документов о проведении открытого конкурса по отбору финансовой организации для осуществления финансовых услуг в 2008г. представлено не было.
Представитель Госалкогольинспекции признал факт нарушения ч.1 ст.18 ФЗ «О защите конкуренции» и пояснил, что Госалкогольинспекция Брянской области планирует проведение открытого конкурса по отбору финансовой организации, на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств в январе 2009 года.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях Госалкогольинспекции Брянской области нарушение ч.1 ст.18 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части отбора финансовых организаций на оказание услуги по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств без проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
2. Выдать предписание Госалкогольинспекции Брянской области о прекращении нарушения ч.1 ст.18 Федерального Закона «О защите конкуренции».
3. Нарушение прекратить путем осуществления действий по проведению открытого конкурса или открытого аукциона по отбору финансовой организации на оказание услуги по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Председатель Комиссии Н.Н. Селянина
Члены комиссии:             И.В. Лагунова
                                          И.А. Михалева
                                           Е.А. Кашлакова

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

ПРЕДПИСАНИЕ №1

12 декабря 2008г. г.Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Селянина Н.Н. – заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:
Лагунова И.В. – начальник отдела товарных и финансовых рынков;
Михалева И.А. – главный специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков;
Кашлакова Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков,
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ, на основании своего решения от 12 декабря 2008 года по делу №368 о нарушении Госалкогольинспекцией Брянской области (241050, г. Брянск, пл. К. Маркса, д.2) ч.1 статьи 18 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Госалкогольинспекции Брянской области прекратить нарушение ч.1 ст.18 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части отбора финансовой организации на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств без проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
2. Нарушение прекратить путем осуществления действий по проведению открытого конкурса или открытого аукциона по отбору финансовой организации на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств
3. О выполнении настоящего предписания сообщить в УФАС по Брянской области в срок до 15.02.2009г.
Председатель Комиссии   Н.Н. Селянина
Члены комиссии:               И.В. Лагунова
                                            И.А. Михалева
                                            Е.А. Кашлакова

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа
Частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.