Постановление б/н Постановление о назначении административного наказания по д... от 2 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
МБУК «Трубчевский межпоселенческий центр культуры и отдыха»
______________________________
<…….>
Постановление
о назначении административного наказания по делу № 664
об административном правонарушении
от «31» июля 2017 г. г. Брянск
Я, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <…….>, рассмотрев материалы дела №664 об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.07.2017 года, составленное и.о. прокурора Трубчевского района Брянской области младшим советником юстиции <…….> в отношении юридического лица МБУК «Трубчевский межпоселенческий центр культуры и отдыха», <…….>,
в присутствии:
Старшего помощника прокурора Трубчевского района <…….> – предъявлено служебное удостоверение;
директора МБУК «Трубчевский межпоселенческий центр культуры и отдыха» <…….> (представлен Приказ № 164 от 15.10.2004 года «О директоре Трубчевского районного Дома культуры).
установил:
17.07.2017 года в адрес Брянского УФАС России поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.07.2017 года, составленное и.о. прокурора Трубчевского района Брянской области младшим советником юстиции <…….> в отношении МБУК «Трубчевский межпоселенческий центр культуры и отдыха» по факту размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки у единственного исполнителя на поставку газа за №0327300037017000011 с нарушением установленного ч. 2 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе) срока.
Согласно ч.2 ст.93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее, чем за пять дней до даты заключения контракта, однако заказчиком МБУК «Трубчевский межпоселенческий центр культуры и отдыха» размещено извещение об осуществлении закупки на поставку газа за №0327300037017000011 у единственного исполнителя с нарушением установленного законодательством РФ о контрактной системе срока, так:
Согласно информации, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок и представленных документов, установлено, что заказчиком МБУК «Трубчевский межпоселенческий центр культуры и отдыха» 15.02.2017 года заключен контракт № 07-5-36633 на поставку газа.
Учитывая положения части 2 ст. 93 Закона о контрактной системе заказчику МБУК «Трубчевский межпоселенческий центр культуры и отдыха» надлежало разместить в ЕИС извещение об осуществлении такой закупки не позднее 09.02.2017 года, однако, заказчиком МБУК «Трубчевский межпоселенческий центр культуры и отдыха» размещено извещение об осуществлении закупки на поставку газа за №0327300037017000011 только 05.04.2017 года.
На основании вышеизложенного установлено событие административного правонарушения, выразившееся в нарушении, сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов (извещения об осуществлении закупки у единственного исполнителя на поставку газа за №0327300037017000011), размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) более чем на один рабочий день.
Извещение об осуществлении закупки у единственного исполнителя утверждается и размещается в единой информационной системе в сфере закупок для обеспечения деятельности юридического лица МБУК «Трубчевский межпоселенческий центр культуры и отдыха», следовательно юридическое лицо МБУК «Трубчевский межпоселенческий центр культуры и отдыха» является субъектом административного правонарушения.
Дата и время совершения правонарушения: 05.04.2017 года, 12:40.
Место совершения правонарушения – Брянская обл., г. Трубчевск.
В соответствии с частью 1.3 статьи 7.30 КоАП РФ, нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) более чем на один рабочий день -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися материалами дела, включая информацию, размещенную в ЕИС.
Срок давности привлечения юридического лица МБУК «Трубчевский межпоселенческий центр культуры и отдыха» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что правонарушение совершено по неосторожности, поскольку МБУК «Трубчевский межпоселенческий центр культуры и отдыха» предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <…….>, учитывая, что юридическим лицом МБУК «Трубчевский межпоселенческий центр культуры и отдыха» нарушен срок размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки у единственного исполнителя на поставку газа за №0327300037017000011, и то обстоятельство, что извещение о планируемой закупке размещено уже после заключения контракта, и тем самым нарушен принцип открытости информации, заложенный в ст. 7 Закона о контрактной системе и причинен ущерб общественным интересам, руководствуясь статьями 7.30, ст. 23.66, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать юридическое лицо МБУК «Трубчевский межпоселенческий центр культуры и отдыха», <…….>, за нарушение срока размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки у единственного исполнителя извещения об осуществлении закупки у единственного исполнителя на поставку газа за №0327300037017000011, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.3 статьи 7.30 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области
БИК: 041501001
ОКТМО: 15 656 000
КБК: 161 116 33050 05 6000 140
КПП: 325701001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Сумма платежа: 100%.
Идентификатор плательщика:
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от «31» июля 2017 года.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа МБУК «Трубчевский межпоселенческий центр культуры и отдыха» надлежит представить в Брянское УФАС России, надлежащим образом заверенные копии платежных документов по факсу 8(4832) 64-32-74.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному ее рассматривать.
Согласно статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
<…….>