Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу 032/04/7.32.3-1142/... от 11 октября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Постановление
о наложении штрафа по делу 032/04/7.32.3-1142/2021 об административном правонарушении
11 октября 2021г. г. Брянск
Заместитель руководителя управления – начальник отдела естественных монополий и рекламы управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «…..»., изучив материалы дела № 032/04/7.32.3-1142/2021 об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица - МУП «Брянские бани» г. Брянска (241022, г. Брянск, ул. Пушкина, 2-а)
УСТАНОВИЛА:
В Брянское УФАС России поступило обращение Контрольно-счетной палаты города Брянска вх. №5858 от 27.07.2021, согласно которому Контрольно-счетной палатой города Брянска по итогам проведенного контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности и эффективности использования имущества МУП «Брянские бани» г. Брянска за 2020 год и текущий период 2021 года» установлено, что предприятием не сформирован и не размещен в единой информационной системе план закупок товаров, работ, услуг на 2021 год, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 2 статьи 4 Закона о закупках определено, что заказчик размещает в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения в единой информационной системе такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 14 Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 N 908, размещение плана закупки товаров, работ, услуг (далее - план закупки), информации о внесении в него изменений в единой информационной системе осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений. Размещение плана закупки в единой информационной системе осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года.
При обозрении информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru антимонопольным органом установлено, что план закупки товаров, работ, услуг на 2021 год, размещен на официальном сайте 26.07.2021г.
На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Субъектом административного правонарушения является МУП «Брянские бани» г. Брянска (241022, г. Брянск, ул. Пушкина, 2-а).
Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 01.01.2021г.
Место совершения – г. Брянск.
Протокол об административном правонарушении составлен 11 октября 2021г. в присутствии директора МУП «Брянские бани» г. Брянска «……».
«……» было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении № 032/04/7.32.3-1142/2021 в день составления протокола (вх. №8013 от 11.10.2021г.).
Вина юридического лица МУП «Брянские бани» г. Брянска состоит в несоблюдении установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 N 908.
Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не установлены.
Вина юридического лица МУП «Брянские бани» г. Брянска в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
При рассмотрении дела 032/04/7.32.3-1142/2021 об административном правонарушении директор МУП «Брянские бани» г. Брянска признал факт нарушения и выразил раскаяние, что в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Срок привлечения МУП «Брянские бани» г. Брянска к административной ответственности не истек.
Отводов заявлено не было.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя управления – начальник отдела естественных монополий рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Н.А. Новикова, учитывая, что правонарушение причинило ущерб общественным интересам, МУП «Брянские бани» г. Брянска в установленный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ срок не размещен План закупок МУП «Брянские бани» г. Брянска на 2021г., тем самым нарушена цель Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ – обеспечение гласности и прозрачности закупки
Руководствуясь статьями 7.32.3, 23.83, частью 1 статьи 29.9, частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
1. Признать МУП «Брянские бани» г. Брянска (241022, г. Брянск, ул. Пушкина, 2-а) (ИНН 3233000104; КПП 323301001) виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков размещения Плана закупок МУП «Брянские бани» г. Брянска на 2021 г. на zakupki.gov.ru.
2. Наложить на МУП «Брянские бани» г. Брянска административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 10000 руб. 00 копеек (десять тысяч рублей 00 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
Номер банковского счета получателя (ЕКС): 40102810245370000019
Номер казначейского счета: 03100643000000012700
ИНН получателя платежа: 3234034811
КПП: 325701001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (Брянское УФАС России л/с 04271432370)
БИК: 011501101
ОКТМО: 15 701 000
КБК: 161 116 0107101 9000 140
Наименование банка получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Брянской области г. Брянск
УИН
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу № 032/04/7.32.3-1142/2021 об административном правонарушении от 11.10.2021г. (100% в федеральный бюджет).
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа юридическому лицу МУП «Брянские бани» г. Брянска надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления –
начальник отдела
естественных монополий и рекламы Н.А. Новикова