Решение б/н Решение по жалобе ООО «Брянская Строительная Корпорация» на ... от 3 октября 2010 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу № 37
о нарушении законодательства РФ о размещении заказов
10 марта 2010 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии: Рогачева В.С. – руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии: Болховитиной Е. М. – заместителя руководителя– начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России
Будачевой Г. И. – зам. начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
Макарцевой О.И. – главного специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
в присутствии:
...- главного специалиста отдела муниципального заказа Брянской городской администрации, действующего на основании доверенности от 19.10.2009 года № 1/06-1514и;
...- представителя МУЗ «Брянская городская больница №2», действующего на основании доверенности № 439 от 09.03.2010 года;
...– заместителя главного врача по технике МУЗ «Брянская городская больница №2», действующего на основании доверенности № 440 от 09.03.2010 года;
...- юрисконсульта МУЗ «Брянская городская больница №2», действующего на основании доверенности № 439 от 09.03.2010 года;
... – директора ООО «Брянская Строительная Корпорация»;
...- заместителя директора по коммерческим вопросам ООО «Брянская Строительная Корпорация», действующего на основании доверенности от 10.03.2010 г.
Установила:
03 марта 2010 года в адрес Брянского УФАС России поступила жалоба участника размещения заказа ООО «Брянская Строительная Корпорация» на действия единой комиссии уполномоченного органа Брянская городская администрация при размещении заказа путем проведения открытого аукциона по определению подрядной организации на право выполнения подрядных работ по реконструкции здания МУЗ «Брянская городская больница №2» под отделение гемодиализа на 16 мест по ул. Чернышевского в Володарском районе г. Брянска. Комплекс работ по строительству и вводу объектов в эксплуатацию. Жалоба подана в срок, установленный частью 2 статьи 57 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о размещении заказов).
Рассмотрение жалобы назначено на «10» марта 2010 г. на 11 часов 00 минут. На момент рассмотрения жалобы муниципальный контракт не заключен.
При рассмотрении жалобы объявлялся перерыв с 11 часов 20 минут до 11 часов 35 минут. В рамках рассмотрения жалобы представлены возражения Брянской городской администрации на жалобу ООО «Брянская Строительная Корпорация» (вх. № 766 от 10.03.2010 года).
Согласно представленным документам 08.02.2010 г. уполномоченным органом Брянская городская администрация в соответствии с заявкой муниципального заказчика, на официальном сайте закупок города Брянска www.torgi.bryansk.ru размещены извещение и документация об аукционе по определению подрядной организации на право выполнения подрядных работ по реконструкции здания МУЗ «Брянская городская больница №2» под отделение гемодиализа на 16 мест по ул. Чернышевского в Володарском районе г. Брянска. Комплекс работ по строительству и вводу объектов в эксплуатацию. Документация об аукционе утверждена главным врачом МУЗ «Брянская городская больница №2» ..., начальником Управления здравоохранения Брянской городской администрации ...
Согласно протоколу №77/1 заседания единой комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд города Брянска от 02.03.2010 года до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе поступило 11 заявок на участие в аукционе. По итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе единой комиссией уполномоченного органа приняты следующие решения:
- Отказать в допуске к участию в аукционе следующим участникам размещения заказа: ООО «Стройдизайн», ЗАО «Брянскгазстрой», ООО «Оливин», ООО «Барма-Б», ООО ПКФ «Регион», ООО РСП «Зеленый город», ООО «ТехИнформ-Строй», ООО СФ «Паритет», ООО «Брянская Строительная Корпорация».
- Допустить к участию в аукционе и признать участниками аукциона ООО РСФ «Восход», ООО «ГрандНерудСтрой».
Заявитель ООО «Брянская Строительная Корпорация» не согласен с решением единой комиссии уполномоченного органа Брянская городская администрация об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, указанным в Протоколе №77/1 от 02.03.2010 года: «в соответствии с ч.1 ст.12 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ в связи с непредставлением в составе заявки на участие в аукционе документа, подтверждающего их соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым к лицам, выполняющим работы, являющиеся предметом аукциона: в качестве документа, подтверждающего соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым к лицам, осуществляющим работы, являющиеся предметом аукциона представлена копия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 24.02.2010 № 0716-2010-3255503479-С-47, выданное Некоммерческим партнерством «Строительное Региональное Объединение», которое не содержит указание на право указанной организации осуществлять следующие виды работ, являющиеся предметом аукциона: Монтаж технологических трубопроводов (код 4530450), пусконаладочные работы электротехнических устройств (код 4530850), пусконаладочные работы систем вентиляции и кондиционирования воздуха (код 4530870), устройство грунтовых оснований, земляных и щебеночных покрытий (код 4540243), устройство покрытий асфальтобетонных и ксилолитовых (код 4540246)». Заявитель в жалобе отмечает, что:
1) в представленном свидетельстве о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, содержится допуск к следующим видам работ: устройство грунтовых оснований, земляных и щебеночных покрытий (код 4540243), устройство покрытий асфальтобетонных и ксилолитовых (код 4540246);
2) в представленном свидетельстве о допуске к работам содержится указание на осуществление функций генерального подрядчика, что подтверждает право Заявителя на привлечение субподрядной организации на любом этапе выполнения работ;
3) работы по монтажу технологических трубопроводов (код 4530450) не входят в Приказ Минрегиона РФ от 09.12.2008 года № 274 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», то, требование муниципального заказчика о предоставлении свидетельства на допуск к данному виду работ является необоснованным.
В дополнение к жалобе ООО «Брянская Строительная Корпорация» заявил, что в сметной документации муниципального заказчика не заложены работы по установке водомерных узлов (код 4530221), по монтажу оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности (код 4530800), по пусконаладочным работам электротехнических устройств (код 4530850), по пусконаладочным работам автоматики в электроснабжении (код 45308755), по пусконаладочным работам систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств (код 4530858), однако, муниципальным заказчиком в документации об аукционе установлено требование о наличии у участников размещения заказа свидетельства о допуске на вышеуказанные виды работ.
При рассмотрении жалобы представитель Брянской городской администрации ... не согласился с доводами, изложенными в жалобе, и по существу вопроса пояснил следующее: В соответствии с ч. 1 статьи 11 Закона о размещении заказов, участник размещения заказа должен соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом торгов, при этом, в соответствии с п.3 ч.2 ст.35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям. В соответствии с частью 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Перечень видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства утвержден Приказом Минрегиона РФ от 09.12.2008 года № 274. В соответствии с пунктом 29 Перечня к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства отнесены работы по монтажу технологического оборудования в пределах кодов 004-93 с 4530300 по 4530830, следовательно, утверждение ООО «БСК» об отсутствии в указанном перечне работ по монтажу технологических трубопроводов (код по ОК 004-93 4530450) не соответствует действительности.
По вопросу отклонения заявки на участие в аукционе ОАО «Брянская Строительная Корпорация» представитель Брянской городской администрации пояснил следующее: единой комиссией Брянской городской администрации принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе ООО «Брянская Строительная корпорация», поскольку в заявке на участие в аукционе ООО «Брянская Строительная Корпорация» не подтверждено право на производство работ по монтажу технологических трубопроводов (код 4530450), по пусконаладочным работам электротехнических устройств (код 4530850), по пусконаладочным работам систем вентиляции и кондиционирования воздуха (код 4530870), по устройству грунтовых оснований, земляных и щебеночных покрытий (код 4540243), по устройству покрытий асфальтобетонных и ксилолитовых (код 4540246).
Относительно доводов, изложенных в дополнение к жалобе, представитель муниципального заказчика ... пояснил, что работы по установке водомерных узлов (код 4530221) предусмотрены в локальной смете 01- 202 по поз. 3-5: установка счетчиков (водомеров) диаметром до 40 мм, счетчик холодной воды, установка фильтров диаметром до 25 мм магнитных для очистки воды ФММ (муфтовых); работы по монтажу оборудования предусмотрены в локальной смете № 01-501 по поз. 2,3: Облучатель бактерицидный: настенный; Монтаж оборудования в помещении. Масса оборудования, т: 1 (дефибриллятор).
При обозрении сметной документации, размещенной на официальном сайте, установлено, что следующие виды работ: пусконаладочные работы электротехнических устройств (код 4530850), пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении (код 4530855), пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств (код 4530858) не входят в содержание сметной документации.
Заслушав пояснения уполномоченного органа, муниципального заказчика, заявителя, изучив представленные документы, осуществив внеплановую проверку в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов пришла к следующим выводам:
1. Единой комиссией уполномоченного органа Брянская городская администрация не нарушены требования частей 1, 3 ст.36 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона и на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе, поскольку единой комиссией обоснованно принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе участнику размещения заказа ООО «Брянская Строительная Корпорация» по основанию: в свидетельстве о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 24.02.2010 № 0716-2010-3255503479-С-47, выданном Некоммерческим партнерством «Строительное Региональное Объединение», не содержится указание на право организации осуществлять следующие виды работ, являющиеся предметом аукциона: монтаж технологических трубопроводов (код 4530450), пусконаладочные работы систем вентиляции и кондиционирования воздуха (код 4530870).
Пунктом 1 части 1 ст. 11 Закона о размещении заказов установлено требование к участнику размещения заказа о соответствии участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов. Предметом открытого аукциона является выполнения подрядных работ по реконструкции здания МУЗ «Брянская городская больница №2» под отделение гемодиализа на 16 мест по ул. Чернышевского в Володарском районе г. Брянска. Комплекс работ по строительству и вводу объектов в эксплуатацию.
В силу абз. б п. 3 ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов участник размещения заказа в составе заявки должен предоставить копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом аукциона, и такие требования предусмотрены документацией об аукционе.
Муниципальным заказчиком в соответствии с частью 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, Приказа Минрегиона РФ № 274 от 9 декабря 2008 г. «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» в извещении о проведении открытого аукциона, п.4 Информационной карты документации об аукционе установлен перечень работ, допуск к выполнению которых участник размещения заказа должен подтвердить, следовательно участник размещения заказа в составе заявки на участие в открытом аукционе на должен был представить Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В рамках обозрения заявки на участие в аукционе ООО «Брянская Строительная Корпорация» установлено, что в состав свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 24.02.2010 № 0716-2010-3255503479-С-47, представленного ООО «Брянская Строительная Корпорация» в составе заявки на участие в аукционе отсутствует указание на допуск к работам: монтаж технологических трубопроводов (код 4530450), пусконаладочные работы систем вентиляции и кондиционирования воздуха (код 4530870), следовательно, единой комиссией уполномоченного органа Брянская городская администрация обоснованно принято решение об отклонении заявки на участие в аукционе ООО «Брянская Строительная Корпорация» в связи с отсутствием данных видов работ.
Наличие в представленном участником размещения заказа ООО «Брянская Строительная Корпорация» в составе заявки на участие в аукционе копии свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 24.02.2010 № 0716-2010-3255503479-С-47, допуска к исполнению функций генерального подрядчика, не подразумевает обязанности и не подтверждает намерения ООО «Брянская Строительная Корпорация» привлекать к исполнению муниципального контракта субподрядчиков, соответствующих требованиям документации об аукционе.
2. Единой комиссией уполномоченного органа Брянская городская администрация нарушены требования частей 1, 3 ст.36 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона и на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе, поскольку единой комиссией уполномоченного органа Брянская городская администрация необоснованно принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе участнику размещения заказа ООО «Брянская Строительная Корпорация» по основанию: отсутствуют работы устройство грунтовых оснований, земляных и щебеночных покрытий (код 4540243), устройство покрытий асфальтобетонных и ксилолитовых (код 4540246), поскольку в рамках обозрения заявки на участие в аукционе ООО «Брянская Строительная Корпорация» установлено, что в состав свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 24.02.2010 № 0716-2010-3255503479-С-47, представленного ООО «Брянская Строительная Корпорация» в составе заявки на участие в аукционе, входит разрешение на выполнение работ по работы устройство грунтовых оснований, земляных и щебеночных покрытий (код 4540243), устройство покрытий асфальтобетонных и ксилолитовых (код 4540246).
3. Муниципальным заказчиком «МУЗ Брянская городская больница №2» нарушены требования ч.3.1. ст.34 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку в локальных сметах, являющихся приложением к документации об аукционе содержится указание на товары конкретных производителей: например для огнезащиты деревянных конструкций предусмотрен антипирен «Старый вяз» (локальны смета № 01-105), производителем которого является ЗАО «Утро», однако для огнезащиты деревянных конструкций используются и другие антипирены: МС, КСД, Фенекс, Сенега – ОБ и т.д.; для пароизоляции предусмотрена пленка Тайвек (локальная смета № 01-105), однако возможна пароизоляция и другими средствами: Фибротек, Никофол, Никобар, Ютафол, Ондулин и др.; локальной сметой № 01-202д предусмотрена поставка полипропиленовых труб Рандом Сополимер (производитель Финляндия), однако, возможно применение при выполнении работ и иных полипропиленовых труб Политрон, РосТурПласт и др.
4. Муниципальным заказчиком «МУЗ Брянская городская больница №2» нарушены требования ч.3 ст.34 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми при указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент», поскольку в локальных сметах, являющихся приложением к документации об аукционе содержится указание на товарные знаки без сопровождения словами «или эквивалент»: так в локальной смете № 01-105 содержится указание на товарные знаки: Армстронг, Пеноплекс, Тайвек и др.
5. Муниципальным заказчиком «МУЗ Брянская городская больница №2» нарушены требования п.1 ч.1 ст.11 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми при размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются требования к участникам размещения заказа о соответствии участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, поскольку муниципальным заказчиком в извещении о проведении открытого аукциона и пункте 4 Информационной карты документации об аукционе установлено требование о подтверждении участниками размещения заказа допуска к работам: пусконаладочные работы электротехнических устройств (код 4530850), пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении (код 4530855), пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств (код 4530858), которые не входят в предмет открытого аукциона. При обозрении сметной документации установлено, что вышеуказанные виды работ в состав локальных сметных работ не вошли.
На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь, частями 9, 10 ст. 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Брянская Строительная Корпорация» на действия единой комиссии уполномоченного органа Брянская городская администрация при размещении заказа путем проведения открытого аукциона по определению подрядной организации на право выполнения подрядных работ по реконструкции здания МУЗ «Брянская городская больница №2» под отделение гемодиализа на 16 мест по ул. Чернышевского в Володарском районе г. Брянска. Комплекс работ по строительству и вводу объектов в эксплуатацию частично обоснованной.
2. По итогам рассмотрения жалобы признать в действиях единой комиссии уполномоченного органа Брянская городская администрация нарушение требований частей 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. По итогам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки признать в действиях муниципального заказчика МУЗ «Брянская городская больница №2» нарушение требований ч.1 ст.11, ч.ч.3,3.1 ст.34 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
4. По итогам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки выдать муниципальному заказчику МУЗ «Брянская городская больница №2» предписание об устранении нарушений требований ч.1 ст.11, ч.ч.3,3.1 ст.34 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5. По итогам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки выдать уполномоченному органу Брянская городская администрация предписание об устранении нарушений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии В.С. Рогачев
Члены комиссии Е.М. Болховитина
Г.И. Будачева
О.И. Макарцева
Предписание
об устранении нарушений
законодательства РФ о размещении заказов
«10» марта 2010 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии: Рогачева В.С. – руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии: Болховитиной Е. М. – заместителя руководителя– начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России
Будачевой Г. И. – зам. начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
Макарцевой О.И. – главного специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
на основании своего решения от 10 марта 2010 года по рассмотрению жалобы участника размещения заказа ООО «Брянская Строительная Корпорация» на действия единой комиссии уполномоченного органа Брянская городская администрация при размещении заказа путем проведения открытого аукциона по определению подрядной организации на право выполнения подрядных работ по реконструкции здания МУЗ «Брянская городская больница №2» под отделение гемодиализа на 16 мест по ул. Чернышевского в Володарском районе г. Брянска. Комплекс работ по строительству и вводу объектов в эксплуатацию,
Руководствуясь пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
предписывает:
МУЗ «Брянская городская больница №2» устранить нарушения требований ч.1 ст.11, ч.ч.3,3.1 ст.34 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Нарушения устранить путем:
1. Внесения изменений в документацию об аукционе с учетом решения Брянского УФАС России от 10.03.2010 года и требований чч.1 ст.11, ч.ч.3,3.1 ст.34 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":
- исключить из содержания документации об аукционе перечень работ, не предусмотренных локальными сметами, допуск к выполнению которых участник размещения заказа должен подтвердить путем предоставления свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
- исключить из содержания документации об аукционе требования к товару, влекущие ограничение количества участников размещения заказа;
- при указании в документации об аукционе на товарные знаки сопроводить их словами «или эквивалент»;
- продлить срок подачи заявок на участие в аукционе в порядке ст. 34 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
- уведомить участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе, о внесении изменений в документацию об аукционе и о возможности подачи новых заявок на участие в открытом аукционе с учетом внесенных изменений в документацию об аукционе.
2.Направить изменения в документацию об аукционе в адрес уполномоченного органа Брянская городская администрация для размещения на официальном сайте города Брянска www.torgi.bryansk.ru информации о внесении изменений в документацию об аукционе по определению подрядной организации на право выполнения подрядных работ по реконструкции здания МУЗ «Брянская городская больница №2» под отделение гемодиализа на 16 мест по ул. Чернышевского в Володарском районе г. Брянска. Комплекс работ по строительству и вводу объектов в эксплуатацию.
Предписание должно быть исполнено в срок до 22 марта 2010 года.
Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России в срок до 22 марта 2010 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписание в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.
Председатель комиссии В.С. Рогачев
Члены комиссии Е.М. Болховитина
Г.И. Будачева
О.И. Макарцева
Предписание
об устранении нарушений
законодательства РФ о размещении заказов
«10» марта 2010 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии: Рогачева В.С. – руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии: Болховитиной Е. М. – заместителя руководителя– начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России
Будачевой Г. И. – зам. начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
Макарцевой О.И. – главного специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
на основании своего решения от 10 марта 2010 года по рассмотрению жалобы участника размещения заказа ООО «Брянская Строительная Корпорация» на действия единой комиссии уполномоченного органа Брянская городская администрация при размещении заказа путем проведения открытого аукциона по определению подрядной организации на право выполнения подрядных работ по реконструкции здания МУЗ «Брянская городская больница №2» под отделение гемодиализа на 16 мест по ул. Чернышевского в Володарском районе г. Брянска. Комплекс работ по строительству и вводу объектов в эксплуатацию,
руководствуясь пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
предписывает:
Уполномоченному органу Брянская городская администрация принять меры по устранению нарушений требований ч.1 ст.11, ч.ч.3,3.1 ст.34 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", допущенных МУЗ «Брянская городская больница №2» при размещении заказа на право выполнения подрядных работ по реконструкции здания МУЗ «Брянская городская больница №2» под отделение гемодиализа на 16 мест по ул. Чернышевского в Володарском районе г. Брянска. Комплекс работ по строительству и вводу объектов в эксплуатацию.
Нарушения устранить путем:
1. Отмены Протокола № 77/1 от 02.03.2010г.
2. Размещения на официальном сайте города Брянска www.torgi.bryansk.ru информации об отмене Протокола № 77/1 от 02.03.2010г.
3. Разместить на официальном сайте города Брянска www.torgi.bryansk.ru направленные муниципальным заказчиком изменения в документацию об аукционе по определению подрядной организации на право выполнения подрядных работ по реконструкции здания МУЗ «Брянская городская больница №2» под отделение гемодиализа на 16 мест по ул. Чернышевского в Володарском районе г. Брянска. Комплекс работ по строительству и вводу объектов в эксплуатацию и информацию о продлении срока подачи заявок на участие в аукционе.
Предписание должно быть исполнено в срок до 22.03. 2010 года.
Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России в срок до 22.03. 2010 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписание в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.
Председатель комиссии В.С. Рогачев
Члены комиссии Е.М. Болховитина
Г.И. Будачева
О.И. Макарцева