Постановление б/н Постановление о прекращении производства по делу № 688 о... от 25 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
«<…>»
Постановление
о прекращении производства по делу № 688
об административном правонарушении
«24» июля 2017 г. г. Брянск
Я, должностное лицо Брянского УФАС России «<…>», рассмотрев протокол в отношении должностного лица заказчика «<…>»,
установил:
16.01.2017 года Инспекцией Брянского УФАС России осуществлена внеплановая проверка соблюдения заказчиком Отдел Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Брянске требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе) при размещении в единой информационной системе в сфере закупок плана закупок за № 20170112710001010701.
В рамках проведения внеплановой проверки установлено и подтверждено при рассмотрении дела об административном рпавонарушении, что заказчиком Отдел Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Брянске нарушены положения ч. 5 ст. 17 Закона о контрактной системе, в соответствии с положениями которой, требования к форме планов-закупок и порядок размещения таких планов- в единой информационной системе устанавливаются Правительством Российской Федерации и положения пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2015 года №1168 «Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которому размещение в единой информационной системе планов закупок, планов-графиков закупок осуществляется посредством информационного взаимодействия единой информационной системы с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет», поскольку заказчиком отдел Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Брянске 29.12.2016 года осуществлено размещение плана-закупок на 2017 год в единой информационной системе без взаимодействия с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет».
На основании вышеизложенного установлено событие административного правонарушения, выразившееся в размещение должностным лицом заказчика в единой информационной системе в сфере закупок плана закупок № 20170112710001010701 с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Учитывая, что согласно приказу Отдела Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Брянске от 04.03.2014 года №8, должностной инструкции контрактного управляющего, утвержденной 04.03.2014 года, лицом, ответственным за размещение в единой информационной системе в сфере закупок плана закупок является «<…>», то указанное лицо является субъектом административного правонарушения.
Дата и время совершения административного правонарушения: 29.12.2016 г.
Место совершения административного правонарушения: г. Брянск
В соответствии с частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
На рассмотрении дела лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, «<…>» признал факт совершения им рассматриваемого административного правонарушения, выразившегося в в размещение должностным лицом заказчика в единой информационной системе в сфере закупок плана закупок № 20170112710001010701 с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а также выразил раскаяние в совершенном административном правонарушении (представлены письменные объяснения лица вх. № 5603 от 24.07.2017 г.), что, в соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Также установлено, что до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписание об устранении допущенных нарушений исполнено в полном объеме.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, должностное лицо Брянского УФАС России «<…>», учитывая, что правонарушение не причинило ущерб общественным интересам, устранено на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении, наличие смягчающего обстоятельства, руководствуясь статьями 2.9, 23.66, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановил:
1. Производство по делу об административном правонарушении № 688, возбужденное в отношении «<…>», прекратить в виду малозначительности правонарушения.
2. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить «<…>» за размещение должностным лицом заказчика в единой информационной системе в сфере закупок плана закупок № 20170112710001010701 с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, устное замечание.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным её рассматривать.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления.
«<…>»