База решений
и правовых актов

Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 67
соблюдения законодательства РФ о размещении заказов

19 октября 2010 года г. Брянск

На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", обращения Брянской городской администрации, в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 18 октября 2010 года № 617 Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: «….»
осуществив внеплановую проверку соблюдения муниципальным заказчиком Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации (241050 г. Брянск, пр-т Ленина, д. 39а) требований Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на право заключения муниципальных контрактов на участие в долевом строительстве многоквартирных домов с целью приобретения 24-х квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости стимулирования малоэтажного строительства в городе Брянске.
Установила:
1. 30 июля 2010 года на официальном сайте города Брянск по размещению муниципального заказа www.torgi.bryansk.ru. размещены извещение и документация об аукционе на право заключения муниципальных контрактов на участие в долевом строительстве многоквартирных домов с целью приобретения 24-х квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости стимулирования малоэтажного строительства в городе Брянске по 24 лотам. Документация об аукционе утверждена Председателем комитета по ЖКХ Брянской городской администрации «….» .
13.08.2010 года внесены изменения в извещение и документацию об аукционе на право заключения муниципальных контрактов на участие в долевом строительстве многоквартирных домов с целью приобретения 24-х квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости стимулирования малоэтажного строительства в городе Брянске по 24 лотам. Изменения в документацию об аукционе утверждены и.о. председателя комитета по ЖКХ Брянской городской администрации «….» 13.08.2010 г.
2. До окончания указанного в документации об аукционе срока подачи заявок на участие в аукционе 2 сентября 2010 года в 1000 часов поступили заявки ООО «Евро Отделка» по 24 лотам.
По итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе единой комиссией по рассмотрению заявок на участие в аукционе согласно протоколу № 688/1 заседания единой комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд города Брянска от 02.09.2010 года принято решение о допуске по всем 24 лотам к участию в аукционе единственного участника размещения заказа, представившего заявку на участие в аукционе ООО «Евро Отделка».
3. В рамках проведения внеплановой проверки установлено, что муниципальным заказчиком Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации в содержании документации об аукционе допущены нарушения требований законодательства РФ о размещении заказов:
3.1. Муниципальным заказчиком Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации нарушены положения ч.8 ст.9 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми расторжение муниципального контракта, являющегося неотъемлемой частью документации об аукционе допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, поскольку пунктом 9.1 проекта муниципального контракта предусмотрена возможность расторжения контракта в одностороннем порядке: «стороны в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения Контракта в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации».
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России

Решила:

1. Признать в действиях муниципального заказчика Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации нарушение положений ч.8 ст.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Выдать муниципальному заказчику Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации предписание об устранении нарушений положений ч.8 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Подписи:

Предписание
об устранении нарушений
законодательства РФ о размещении заказов

«19» октября 2010 года г. Брянск

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: «…..»
по итогам проведения внеплановой проверки по соблюдению Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации (241050 г. Брянск, пр-т Ленина, д. 39а) требований Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на право заключения муниципальных контрактов на участие в долевом строительстве многоквартирных домов с целью приобретения 24-х квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости стимулирования малоэтажного строительства в городе Брянске, руководствуясь пунктом 1 части 9 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
предписывает:
Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации (241050 г. Брянск, пр-т Ленина, д. 39а) принять меры по устранению нарушений требований ч.8 ст.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
При заключении муниципальных контрактов на долевое участие в строительстве многоквартирного дома по 24 лотам исключить из муниципальных контрактов пункт 9.1, предусматривающий право одностороннего порядка расторжения муниципального контракта.

Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России в двухдневный срок с момента заключения муниципальных контрактов на долевое участие в строительстве многоквартирного дома по 24 лотам.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписание в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.

Подписи: