Решение б/н РЕШЕНИЕ от 9 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ИП …..
РЕШЕНИЕ
Решение изготовлено 09 ноября 2016 года
Резолютивная часть решения оглашена 08 ноября 2016 года
г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
…. – заместитель руководителя - начальник отдела естественных монополий и рекламы
члены Комиссии:
…….. – заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы,
…………. – ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев дело № 70 в отношении ИП …….., возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламы
УСТАНОВИЛА:
Специалистами Брянского УФАС России в октябре 2016г. на здании расположенном по адресу: г.Брянск, ул. Вали Сафроновой, 75, на рекламном щите у остановки общественного транспорта «Противопожарный центр» и в открытой группе социальной сети интернет «В Контакте» (vc.com/shkitana32) была обнаружена рекламная информация салона красоты «Белая орхидея» о предоставлении им услуг, в том числе услуги массажа и эпиляции.
Согласно отраслевому классификатору «Простые медицинские услуги», утвержденного Приказом Минздрава России от 10.04.2001г. № 113 в разделе 01.04.02 рекламируемые услуги – массаж и эпиляция, относятся к медицинским услугам, которые относятся к типовому разделу 21 «ОК ПМУ».
Согласно ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, такой рекламе должно быть отведено не менее чем пять процентов площади пространства (рекламного пространства).
В нарушение требования закона, данная информация не сопровождена предупреждением о наличии противопоказаний и получения консультации специалистов.
Также, по данным Департамента здравоохранения Брянской области сведения на осуществление медицинской деятельности (косметология, массаж) по адресу г.Брянск, ул. Вали Сафроновой, 75 ИП ………. в реестре лицензий отсутствуют.
Согласно части 1 статьи 5 Закона «О рекламе» реклама должна быть достоверной. Недостоверная реклама не допускается. Данная реклама является ненадлежащей (недостоверной), не соответствующей требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от 13.06.2012г. (далее Закона о рекламе), поскольку содержит не соответствующие действительности сведения. В силу п. 7 ст. 7 Закона о рекламе не допускается, в частности, реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Таким образом, в данной рекламе имеется информация, которая не может быть размещена без наличия лицензии.
Лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность салона красоты «Белая орхидея» является ИП ……., которая является рекламодателем указанной рекламы. В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе ответственность за размещение рекламы с признаками нарушения требований п. 7 ст. 7, ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе несет рекламодатель, т. е. ИП ………..
Комиссия на рассмотрении дела установила, что реклама ИП ……... является ненадлежащей и нарушает требования п.7 ст. 7, ч. 7 ст.5, ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» №38-ФЗ от 13.06.2013г.
Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ИП …….размещенную на фасаде здания по адресу Г.Брянск, ул. Вали Сафроновой, 75, на рекламном щите у остановки общественного транспорта «Противопожарный центр» и в открытой группе социальной сети интернет «В Контакте» (vc.com/shkitana32), которая содержит ненадлежащие сведения об оказании услуг массажа, что не соответствует требованиям ч. 7 ст.5, п.7 ст.7, ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ИП ……….. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Решение изготовлено в полном объеме «09» ноября 2016г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.
Председатель Комиссии: ….
Члены Комиссии: ……..
…………
ИП …………
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«08» ноября 2016 г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
…... – заместитель руководителя -начальник отдела естественных монополий и рекламы
члены Комиссии:
……... – зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы,
………. – ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,
на основании своего решения от «08» ноября 2016 г. по делу № 70 в отношении ИП ……. о признании ненадлежащей рекламы, размещенной в услуг массажа оказываемых салоном «Белая орхидея»,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- ИП …….. прекратить нарушение требований ч.7 ст.24, п. 7 ст.7, ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», поскольку в рекламе не содержится сведений о разрешении на занятие данным видом деятельности.
Срок исполнения предписания до 30 ноября 2016г.
2. ИП …….. представить в Брянское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 30 ноября 2016 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ).
Предписание изготовлено в полном объеме «09» ноября 2016 г.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.
Председатель Комиссии: …………
Члены Комиссии: …………
…………