Решение б/н Решение по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF Решение по делу № 11
о нарушении законодательства о размещении заказов
«26» января 2011 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии:
заместителя руководителя – начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ.
Членов Комиссии:
заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами,
в присутствии:
главного специалиста организационно-правового отдела Департамента государственных закупок Брянской области, действующего на основании доверенности №6 от 21.01.2011г.
представителя ООО «БрянскАльянсСтрой», действующего на основании доверенности от 26.01.2011г.
представителя ООО «БрянскАльянсСтрой», действующего на основании доверенности от 26.01.2011г.,
рассмотрев поступившую жалобу участника размещения заказа Общества с ограниченной ответственностью «БрянскАльянсСтрой» на действия единой комиссии Департамента государственных закупок Брянской области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на выполнение капитального ремонта помещений судебного участка мирового судьи г. Сельцо,
установила:
Согласно представленным документам 21 декабря 2010г. уполномоченным органом Департамент государственных закупок Брянской области на официальном сайте закупок Брянской области www.tender.debryansk.ru размещены извещение и документация о проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта помещений судебного участка мирового судьи г. Сельцо. До окончания указанного в документации об аукционе срока подачи заявок поступило 18 заявок на участие в открытом аукционе. Рассмотрение заявок на участие в аукционе согласно Протоколу № 10/3-000276 осуществлялось 14.01.2011 года. По итогам рассмотрения единой комиссией Департамента государственных закупок Брянской области поступивших заявок на участие в открытом аукционе приняты следующие решения:
1. Отказать в допуске к участию в открытом аукционе ООО «Комплексстройобъект» по основанию: прошиты не все листы тома заявки, в сведениях о качественных характеристиках работ нет предложений по качеству выполняемых работ.
2. Допустить к участию в открытом аукционе и признать участниками аукциона следующих участников размещения заказа: ООО «Стройреконструкция», ООО «Радуга», ООО «Лидер-Строй», ООО «ДомСтрой», ООО «Фараон+», Общество с ограниченной ответственностью Уровень, Индивидуальный предприниматель Кузьменков Владимир Григорьевич, ООО «Брянск-Синтез», ООО «Брянская Строительная Корпорация», ООО «Континент», ОАО «Дубровкасельхозмонтаж», ООО «Фаворит», ИП Шидловская Т.Д., ООО «Электрострой», ООО «Техинформ-Строй», ООО «Капитал-Строй», ООО «БрянскАльянсСтрой».
По итогам проведения открытого аукциона единой комиссией Департамента государственных закупок Брянской области принято решение признать победителем открытого аукциона на выполнение капитального ремонта помещений судебного участка мирового судьи г.Сельцо Общество с ограниченной ответственностью «Брянская Строительная Корпорация».
На момент рассмотрения жалобы государственный контракт не заключен.
Представитель заявителя пояснил, что уполномоченный орган Департамент государственных закупок Брянской области не уведомил участника размещения заказа ООО «БрянскАльянсСтрой» об изменении времени проведения открытого аукциона с 10 часов 40 минут на 10 часов 00 минут 17 января 2011г., в следствии чего ООО «БрянскАльянсСтрой» не участвовал в процедуре проведения открытого аукциона на выполнение капитального ремонта помещений судебного участка мирового судьи г. Сельцо. Так же представитель заявителя пояснил, что участник размещения заказа ООО «БрянскАльянсСтрой» не получил направленное в его адрес уведомление о допуске к участию в открытом аукционе на выполнение капитального ремонта помещений судебного участка мирового судьи г. Сельцо, который состоялся 17 января 2011г. в 10 часов 00 минут.
Представитель уполномоченного органа в рамках рассмотрения жалобы пояснил, что изменений в документацию относительно времени проведения открытого аукциона не вносилось, открытый аукцион на выполнение капитального ремонта помещений судебного участка мирового судьи г. Сельцо проводился согласно документации об аукционе, а именно 17 января 2011г. в 10 часов 00 минут. Извещение о проведении открытого аукциона было так же опубликовано в официальном печатном издании «Официальная Брянщина» №56 от 21.12.2010г. и на официальном сайте www.tender.debryansk.ru. в которых процедура открытого аукциона на выполнение капитального ремонта помещений судебного участка мирового судьи г. Сельцо назначена 17 января 2011г. в 10 часов 00 минут. Факт проведения процедуры отрытого аукциона в установленное документацией об аукционе в установленное время, подтверждается протоколом проведения открытого аукциона, а так же аудиозаписью, которая велась в момент проведения аукциона. Относительно вопроса направления уведомления об итогах рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту помещений судебного участка мирового судьи г.Сельцо, представитель Департамента государственных закупок Брянской области пояснил, что в адрес участника размещения заказа ООО «БрянскАльянсСтрой» было направлено уведомление о признании ООО «БрянскАльянсСтрой» участником аукциона, который состоится 17 января 2011г. в 10 часов 00 минут. На обозрение комиссии Брянского УФАС России были представлены уведомление и ксерокопия отчета об отправке уведомления по факсу на номер <...> -99-18, направленное единой комиссией Департамента государственных закупок Брянской области в адрес участника размещения заказа ООО «БрянскАльянСтрой».
При рассмотрении жалобы был объявлен перерыв с 11 часов 15 минут по 11 часов 32 минуты. В рамках перерыва был осуществлен звонок по номеру 63-99-18, с целью уточнения сведений об организации, по адресу которой уполномоченным органом Департамент государственных закупок Брянской области направлено уведомление о допуске участника размещения заказа ООО «БрянскАльянсСтрой» к участию в открытом аукционе и времени проведения открытого аукциона. Осуществив звонок по номеру 63-99-18 установлено, что данный номер ранее присвоен ООО «БрянскАльянсСтрой», данный факт подтвердил главный бухгалтер этой организации, непосредственно ответивший на звонок.
Заслушав пояснения представителей заявителя, уполномоченного органа, изучив представленные документы, осуществив внеплановую проверку в соответствии с ч.5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов пришла к следующим выводам:
1. Единой комиссией Департамента государственных закупок Брянской области не нарушены требования положения п.5 ч.3 ст. 33 и п.4.4 ч.4 ст. 34 Закона о размещении заказов в части проведения процедуры открытого аукциона 17 января 2011г в 10 часов 00 минут, поскольку в соответствии с п.20 информационной карты аукциона, а так же в соответствии с извещением о проведении открытого аукциона, опубликованного в официальных источниках информации (в печатном издании «Официальная Брянщина» №56 от 21.12.2010г. и на официальном сайте www.tender.debryansk.ru.) дата и время проведения открытого аукциона на проведение на выполнение работ по капитальному ремонту помещений судебного участка мирового судьи г.Сельцо установлена 17 января 2011г. в 10 часов 00 минут. При обозрении документации об аукционе, а так же аудиозаписи проведения открытого аукциона, представленной уполномоченным органом Департаментом государственных закупок Брянской области, было установлено, что открытый аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту помещений судебного участка мирового судьи г.Сельцо проводился в соответствии с датой и временем в извещении и документации о проведении открытого аукциона, а именно открытый аукцион выполнение капитального ремонта помещений судебного участка мирового судьи г. Сельцо проводился 17 января 2011г. в 10 часов 00 минут.
2. Единой комиссией Департамента государственных закупок Брянской области не нарушены требования положения ч.3 ст.36 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола, поскольку единой комиссией Департамента государственных закупок Брянской области было направлено уведомление в адрес участника размещения заказа ООО «БрянскАльянсСтрой» о признании данного участника размещения заказа участником открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту помещений судебного участка мирового судьи г.Сельцо, который состоится 17 января 2011г в 10 часов 00 минут.
На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов,
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа Общества с ограниченной ответственностью «БрянскАльянсСтрой» на действия единой комиссии Департамента государственных закупок Брянской области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на выполнение капитального ремонта помещений судебного участка мирового судьи г. Сельцо необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Подписи