База решений
и правовых актов

Решение по делу № 42

«15» февраля 2011 года г. Брянск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии:
заместителя руководителя – начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
ведущего специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами,
в присутствии:
представителя ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер», действующего на основании доверенности;
представителя ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер», действующего на основании доверенности;
представителя ООО «ПромПродТрейд», действующего на основании доверенности б/н,
рассмотрев поступившую жалобу участника размещения заказа ООО «ПромПродТрейд» на действия государственного заказчика ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на закупку ультразвукового гармонического скальпеля для открытых и эндоскопических операций по заявке ГУЗ «Брянский областной онкологический диспансер»,
установила:
28.12.2010 г. уполномоченным органом Департамент государственных закупок Брянской области по заявке государственного заказчика ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» на официальном сайте государственных закупок Брянской области www.tender.debryansk.ru размещены извещение и документация об аукционе на закупку ультразвукового гармонического скальпеля для открытых и эндоскопических операций. Документация об аукционе утверждена главным врачом ГУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» 28.12.2010 года.
Заявитель в жалобе отмечает, что государственным заказчиком нарушены положения законодательства о размещении заказов, в части указания в техническом задании характеристик медицинского оборудования, соответствующих определенному производителю - JOHNSON&JOHNSON (Ethicon-Endo). Представитель заявителя в ходе рассмотрения жалобы указал на то, что компания JOHNSON&JOHNSON является единственным производителем ультразвукового гармонического скальпеля.
Представитель государственного заказчика пояснил, что закупка ультразвукового гармонического скальпеля для открытых и эндоскопических операций предусмотрена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 03.12.2009 N 944н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи онкологическим больным» и связана со спецификой онкологического диспансера как учреждения здравоохранения, а также иных производителей ультразвукового гармонического скальпеля не имеется.
Представитель государственного заказчика в рамках рассмотрения жалобы пояснила, что государственный контракт между государственным заказчиком ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» и единственным участником открытого аукциона ООО «Сейм» заключен в установленный законом срок 10.02.2011 года до момента получения требования о приостановлении размещения заказа.
Заслушав пояснения представителей заявителя, государственного заказчика, изучив представленные документы, осуществив внеплановую проверку в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов пришла к следующему выводу:
Государственным заказчиком ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» не нарушены требования ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку государственным заказчиком в Технической части документации об аукционе «Техническое задание на ультразвуковой гармонический скальпель для открытых и эндоскопических операций» установлены характеристики ультразвукового гармонического скальпеля, который производит единственный производитель компания JOHNSON&JOHNSON (Ethicon-Endo), иных производителей данного товара не существует.
Следовательно, установление государственным заказчиком характеристик ультразвукового гармонического скальпеля для открытых и эндоскопических операций, указанных в технической части документации об аукционе, не ограничивают количество участников размещения заказа и не затрагивает права и интересы иных производителей.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь, частями 9, 10 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов,

Решила:
Признать жалобу ООО «ПромПродТрейд» (241036, г. Брянск, ул. Бежицкая, д. 54) на действия государственного заказчика ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на закупку ультразвукового гармонического скальпеля для открытых и эндоскопических операций по заявке ГУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Подписи