База решений
и правовых актов

Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 28
соблюдения законодательства РФ о размещении заказов

1 апреля 2011 года г. Брянск

На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 23 марта 2011 года № 186 Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Ведущего заседание инспекции:
«…»
В присутствии:
представителей ГБУЗ «Брянская областная больница №1» ,
осуществила внеплановую проверку соблюдения ГБУЗ «Брянская областная больница №1» требований Федерального закона № 94 – ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на закупку медицинского оборудования для оснащения операционных (светильники операционные) по заявке ГБУЗ «Брянская областная больница №1». Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме за № 0127200000211000095.
В ходе проведения внеплановой проверки установлено, что уполномоченным органом Департамент государственных закупок Брянской области 25.02.2011 года на официальном сайте РФ для размещении информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на закупку медицинского оборудования для оснащения операционных (светильники операционные) по заявке ГБУЗ «Брянская областная больница №1».
При проведении внеплановой проверки установлено следующее нарушение требований законодательства РФ о размещении заказов:
Государственным заказчиком ГБУЗ «Брянская областная больница №1» нарушены требования ч.1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми документация об аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона и требования ч.3.1. ст. 34 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку государственным заказчиком в документации об аукционе в электронной форме установлены технические характеристики светильников операционных, не позволяющие участникам размещения заказа представить светильники операционные различных производителей: так, в Техническом задании документации об аукционе в электронной форме на поставку светильников операционных государственным заказчиком определено, что светильник операционный должен иметь регулировку освещенности пошаговую (5-8 шагов). Данная характеристика не позволяет участникам размещения заказа предложить заказчику такие светильники операционные, как KSL Martin производитель Германия, Trumpf Medizinsysteme производитель Германия, имеющие бесшаговую регулировку освещенности, но соответствующие по иным техническим характеристикам, определенным государственным заказчиком в техническом задании документации об аукционе в электронной форме.
В рамках проведения внеплановой проверки представитель ГБУЗ «Брянская областная больница №1» пояснил, что 30.03.2011 года размещение заказа на закупку медицинского оборудования для оснащения операционных (светильники операционные) отменено на основании решения государственного заказчика, в подтверждение представлено извещение об отмене открытого аукциона в электронной форме.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России
Решила:

1. Признать в действиях Государственного заказчика ГБУЗ «Брянская областная больница №1» нарушение положений части 1 ст. 41.6, ч.3.1 ст. 34 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Поскольку на момент осуществления внеплановой проверки размещение заказа отменено, то принято решение предписание не выдавать.
2. Направить материалы проверки соответствующему должностному лицу для рассмотрения вопроса для возбуждения административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.