Решение б/н Решение и предписание по итогам проведения внеплановой прове... от 4 июня 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по итогам проведения внеплановой проверки № 32
соблюдения законодательства РФ о размещении заказов
06 апреля 2011 года г. Брянск
На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 06.04.2011 года № 228, на основании обращения ФГУ «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория» от 04.04.2011 года Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
руководителя Брянского УФАС России, руководителя инспекции;
Членов Инспекции:
заместителя руководителя– начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС Росси
заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ,
осуществив внеплановую проверку соблюдения государственным заказчиком ФГУ «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория» требований Федерального закона № 94 – ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт генерального подряда на реконструкцию лабораторных помещений для создания лаборатории соответствующего уровня безопасности (Ветеринарная лаборатория. 1 очередь), установила:
1. 28.02.2011 года на официальном сайте РФ для размещении информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru государственным заказчиком ФГУ «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория» размещены извещение и документация об аукционе в электронной форме на право заключить государственный контракт генерального подряда на реконструкцию лабораторных помещений для создания лаборатории соответствующего уровня безопасности (Ветеринарная лаборатория. 1 очередь).
Согласно протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0327100000311000010 от 30.03.2011 года открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся, поскольку единой комиссией ФГУ «Брянская МВЛ» были приняты решения о несоответствии вех вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.
2. Проект государственного контракта, являющегося неотъемлемой частью аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт генерального подряда на реконструкцию лабораторных помещений для создания лаборатории соответствующего уровня безопасности (Ветеринарная лаборатория. 1 очередь), а именно п. 19 противоречит положениям ч. 5 ст. 9 закона о размещении заказов, согласно которым при исполнении государственного контракта изменение условий контракта, указанных в частях 10 статьи 41.12 настоящего Федерального закона, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается.
На основании вышеизложенного Инспекция Брянского УФАС России по итогам проведения внеплановой проверки решила:
1. Признать в действиях государственного заказчика ФГУ «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория» нарушение положений ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт генерального подряда на реконструкцию лабораторных помещений для создания лаборатории соответствующего уровня безопасности (Ветеринарная лаборатория. 1 очередь).
2. Выдать государственному заказчику ФГУ «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория» предписание об устранении нарушений ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" .
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
подписи
Предписание
об устранении нарушений законодательства РФ
о размещении заказов
«06» апреля 2011 года г. Брянск
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
руководителя Брянского УФАС России, руководителя инспекции;
Членов Инспекции:
заместителя руководителя– начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС Росси;
заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ
на основании своего решения от 06 апреля 2011 года по итогам проведения внеплановой проверки № 32 соблюдения законодательства РФ о размещении заказов государственным заказчиком ФГУ «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт генерального подряда на реконструкцию лабораторных помещений для создания лаборатории соответствующего уровня безопасности (Ветеринарная лаборатория. 1 очередь), извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме за № 0327100000311000010 , руководствуясь пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» предписывает государственному заказчику ФГУ «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория» совершить действия, направленные на устранение нарушений требований части 5 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд": при заключении государственного контракта генерального подряда на реконструкцию лабораторных помещений для создания лаборатории соответствующего уровня безопасности (Ветеринарная лаборатория. 1 очередь) исключить пункт 19, предусмотренный проектом государственного контракта, размещенного на официальном сайте РФ для размещении информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в составе документации об аукционе в электронной форме.
Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России в течение двух рабочих дней с момента заключения государственного контракта.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание: За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего Предписание в соответствии с действующим законодательством государственные заказчики несут административную ответственность.
подписи