База решений
и правовых актов

Решение о результатах внеплановой проверки № 43
соблюдения законодательства РФ о размещении заказов

«06» мая 2011 года г. Брянск

На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о размещении заказов), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 29.04.2011 года № 289 «О проведении внеплановой проверки», обращения ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер» от 29.04.2011 года,
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Ведущего заседание инспекции: руководителя Брянского УФАС России;
Членов Инспекции:
заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
ведущего специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
в присутствии:
представителя ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер», действующего на основании доверенности от 05.05.2011 года;
представителя ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер», действующего на основании доверенности от 05.05.2011 года;
представителя ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер», без надлежащим образом оформленных полномочий;
представителя ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер», без надлежащим образом оформленных полномочий;
представителя ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер», без надлежащим образом оформленных полномочий;
представителя ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер», без надлежащим образом оформленных полномочий;
представителя ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер», без надлежащим образом оформленных полномочий,
проведя внеплановую проверку государственного заказчика ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер» при размещении заказа способом запроса котировок на закупку расходных материалов для клинико-диагностической лаборатории,
установила:
29 апреля 2011 года в адрес Брянского УФАС России поступило обращение государственного заказчика ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер» о нарушении ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер» требований Закона о размещении заказов в части неразмещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в установленные Законом о размещении заказов сроки.
1. Согласно представленным документам 18.04.2011 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на закупку химических реактивов и расходных материалов для клинико-диагностической лаборатории. Согласно извещению о проведении запроса котировок датой окончания подачи котировочных заявок является 27.04.2011 года.
2. При размещении заказа способом запроса котировок на закупку химических реактивов и расходных материалов для клинико-диагностической лаборатории выявлено следующее нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов:
Государственным заказчиком ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер» нарушены требования ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, в соответствии с положениями которых протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте, поскольку протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на закупку химических реактивов и расходных материалов для клинико-диагностической лаборатории, не размещен на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru.
Согласно извещения о проведении запроса котировок дата окончания подачи котировочных заявок установлена 27.04.2011 года. В силу ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки. Рассмотрение и оценка котировочных заявок осуществлялось котировочной комиссией 28.04.2011 года по итогам которой составлен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 28.04.2011 года, следовательно, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен был быть размещен на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 28.04.2011 года.
На основании изложенного, Инспекция, руководствуясь, частями 9, 10 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов,

Решила:
1. По итогам проведения внеплановой проверки признать в действиях котировочной комиссии ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер» при размещении заказа способом запроса котировок на закупку химических реактивов и расходных материалов для клинико-диагностической лаборатории нарушение требований ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Выдать ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер» предписание об устранении нарушений требований ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Передать соответствующему должностному лицу материалы внеплановой проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Подписи

Предписание
об устранении нарушений законодательства
о размещении заказов

«06» мая 2011 года г. Брянск

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Ведущего заседание инспекции: руководитель Брянского УФАС России;
Членов Инспекции:
заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
ведущего специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ,
на основании решения о результатах внеплановой проверки № 43 от 06.05.2011 года ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер» по соблюдению требований Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении заказа способом запроса котировок на закупку химических реактивов и расходных материалов для клинико-диагностической лаборатории,
руководствуясь частями 9, 10 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
предписывает:
ГБУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер» устранить нарушения требований ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Нарушения устранить путем размещения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, составленного по итогам рассмотрения и оценки котировочных заявок при размещении заказа способом запроса котировок на закупку химических реактивов и расходных материалов для клинико-диагностической лаборатории.

Предписание должно быть исполнено в срок до 16 мая 2011 года.
Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России в срок до 16 мая 2011 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание: За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего Предписание в соответствии с действующим законодательством должностные лица государственных заказчиков несут административную ответственность.

Подписи