База решений
и правовых актов

Решение по делу № 117

« 9 » июня 2011 года г. Брянск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии:
заместителя руководителя – начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
ведущего специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
ведущего специалиста-эксперта отдела товарных и финансовых рынков;
в присутствии представителей:ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер»
в отсутствии надлежащим образом уведомленного представителя уполномоченного органа Департамент государственных закупок Брянской области и заявителя ООО «Техсервис»,
рассмотрев поступившую жалобу участника размещения заказа ООО «Техсервис» на действия заказчика ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на закупку скоб для сшивающих аппаратов серии ТА по заявке ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» (на момент рассмотрения жалобы гражданско-правовой договор не заключен),
установила:
26.05.2011 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение и документация об аукционе в электронной форме на право заключить контракт на закупку скоб для сшивающих аппаратов серии ТА по заявке ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер». Документация об аукционе в электронной форме утверждена главным врачом ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер».
ООО «Техсервис» указывает на ограничение количества участников размещения заказа, поскольку в техническом задании документации об аукционе в электронной форме установлены требования о поставке кассет ТА (30мм, 3 ряда скобок высотой 2,0мм, для сосудов), в то время как по мнению заявителя для прошивания сосудов подходят кассеты имеющие три ряда скрепок с высотой незакрытой скрепки -2,5мм, закрытой -1мм, диаметр -0,21мм.
Представитель заказчика Зайцева Н.В. не согласился с доводами жалобы и пояснил следующее: заказчиком не нарушены положения Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов), поскольку закупка скоб предусмотрена для сшивающих аппаратов серии TA Premium 30, к данному аппарату подходят только кассеты для зарядки инструментов хирургических сшивающих серии ТА: 30мм,3ряда скоб высотой 2,0мм. Использование кассет трехрядного сосудистого шва с высотой скрепки 2,5 мм и системой DST в аппарате TA Premium 30 невозможно.
В подтверждение доводов представлены следующие документы: распечатка с сайта: www.medsfera.,neofarma,ru,COVIDIEN, ответ общества с ограниченной ответственностью «Автошов Хирургические Инструменты» по описанию сосудистых трехрядных кассет к многоразовому стальному сшивающему аппарату TA Premium 30.
Заслушав пояснения представителя, заказчика, изучив представленные документы, осуществив внеплановую проверку в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов пришла к следующему выводу:
Заказчиком ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» не нарушены требования ч.1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми документация об аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона и требования ч.3.1. ст. 34 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку заказчиком в документации об аукционе в электронной форме установлены технические характеристики кассет 2,0, приобретение которых необходимо заказчику для взаимодействия с имеющимся аппаратом TA Premium 30. Для использования указанного аппарата предназначены только кассеты 2,0. Указанные Заявителем в жалобе скобы шириной 2,5мм соответствуют аппаратам TA Premium 30 серии DST.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь, частями 9, 10 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов,

Решила:
Признать жалобу ООО «Техсервис» на действия государственного заказчика ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на закупку скоб для сшивающих аппаратов серии ТА по заявке ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.