База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
№ 139А

«30» сентября 2011 г. г. Брянск

Я, руководитель Брянского УФАС России ….., рассмотрев протокол об административном правонарушении № 139А от 21.09.2011 г., материалы дела об административном правонарушении № 139А, возбужденного в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «Мир путешествий» директора …..
дело рассмотрено в личном присутствии ……,

УСТАНОВИЛ:

Брянским УФАС России в период с июня по август 2011г. на бортах троллейбуса МУП «Брянское троллейбусное управление» обнаружена реклама туристического агентства «Мир путешествий» об открытии продаж путевок с вылетом из Брянска в Турцию, Испанию, Грецию (о. Крит).
По данным на 06.09.2011г. вылеты из международного аэропорта "Брянск" в период с июня по август 2011г. осуществлялись только в страны Турцию и Египет.
06.09.2011 г. Брянским УФАС России по данному факту возбуждено дело о нарушении законодательства о рекламе, в отношении юридического лица: ООО «Мир путешествий».
Брянским УФАС России установлено, что в период с июня 2011 года на территории г.Брянска, распространялась реклама об открытии продаж путевок с вылетом из Брянска в Турцию, Испанию, Грецию, но указанные вылеты не производились из международного аэропорта «Брянск».

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" (далее Закона «О рекламе») вышеуказанная информация, является рекламой.
Согласно части 1 статьи 5 Закона «О рекламе» реклама должна быть достоверной. Недостоверная реклама не допускается. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
Вместе с тем, в рекламе туристического агентства «Мир путешествий» содержатся не соответствующие действительности сведения о вылетах из международного аэропорта «Брянск» по направлениям, по которым вылеты из указанного аэропорта не производились.
Согласно части 7 статьи 5 Закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Вместе с тем, данная реклама вводит в заблуждение потребителей рекламы тем, что содержит сведения о тех услугах, которые не предоставляет.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащей является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, то есть реклама не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе (пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Закона «О рекламе»), является ненадлежащей (недостоверной) рекламой (пункт 4 статьи 3 Закона «О рекламе»).
Согласно частей 4 и 6 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Установлено, что заказчиком распространения данной рекламы является ООО «Мир путешествий», что подтверждается копиями документов представленных ООО «Север».
Брянским УФАС России установлено, что ООО «Мир путешествий» является продавцом туристических рекламируемых услуг, а также лицом, определившим объект рекламирования и содержание указанной рекламы, то есть является рекламодателем данной рекламы.
На основании изложенного, установлен факт нарушения ООО «Мир путешествий» (рекламодателем), требований пункта 2, 4 части 3 статьи 5 и части 7 статьи 5 Закона «О рекламе», следовательно, в действиях юридического лица: установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение законодательства о рекламе. В соответствие с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Установлено, что ответственным должностным лицом является директор Общества …...
При рассмотрении дела отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, согласно статей 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая вышеизложенное, а также характер совершенного правонарушения,
на основании пунктов 1-3 и 4 статьи 3; пункта 4 части 3 статьи 5; части 7 статьи 5 Закона «О рекламе»,
руководствуясь частями 4 и 6 статьи 38 Закона «О рекламе»; статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать должностное лицо общества с ограниченной ответственностью «Мир путешествий» директора ……виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Применить к …... 4 000 (четыре тысячи) рублей.
3. Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующий бюджет.

Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области
БИК: 041501001
ОКАТО: 15401000000
КБК: 161 11626000010000140
КПП: 325001001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от 30.09.2011г. (40% в федеральный бюджет, 60%- в бюджет субъекта Российской Федерации)
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение трех месяцев со дня его вынесения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Руководитель Брянского
УФАС России ………….