Постановление б/н Постановление о назначении административного наказания по д... от 13 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Заместителю начальника Брянской таможни
<…….>
______________________________
<…….>
Постановление
о назначении административного наказания по делу № 747
об административном правонарушении
«12» сентября 2017 г. г. Брянск
Я, <…….>, рассмотрев материалы дела № 747 об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.08.2017 года, составленное заместителем Брянского транспортного прокурора советником юстиции <…….> в отношении заместителя начальника Брянской таможни <…….>,
в присутствии:
Помощника Брянского транспортного прокурора <…….> – предъявлено служебное удостоверение;
<…….> – предъявлен паспорт гражданина РФ,
установил:
29.08.2017 года в адрес Брянского УФАС России поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.08.2017 года, составленное заместителем Брянского транспортного прокурора советником юстиции <…….> в отношении заместителя начальника Брянской таможни <…….>.
При рассмотрении дела об административном правонарушении нашел подтверждение факт нарушения заказчиком Брянская таможня требований п.1 ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), нашедший отражение в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.08.2017 года, так:
Заказчиком Брянская таможня нарушены требования п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона о контрактной системе, согласно которым в извещении о проведении запроса котировок должны содержаться требования, предъявляемые к участникам запроса котировок, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, поскольку заказчиком в извещении о проведении запроса котировок на выполнение работ по восстановлению ресурса и заправке тонером картриджей к лазерным принтерам и факсимильным аппаратам за № 0127100003117000029 не в полном объеме установлены требования к участникам закупки, предусмотренные статьей 31 Закона о контрактной системе.
Так, в извещении о проведении запроса котировок за № 0127100003117000029 не установлены требования к участникам закупки, предусмотренные п.п. 7, 7.1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе (в редакции от 09.01.2017 года):
- отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
- участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного установлено событие административного правонарушения, выразившееся в определении содержания извещения о проведении запроса котировок на выполнение работ по восстановлению ресурса и заправке тонером картриджей к лазерным принтерам и факсимильным аппаратам за № 0127100003117000029 с нарушением требований Закона о контрактной системе.
Поскольку извещение о проведении запроса котировок на выполнение работ по восстановлению ресурса и заправке тонером картриджей к лазерным принтерам и факсимильным аппаратам за № 0127100003117000029 утверждено заместителем начальника Брянской таможни <…….>, то указанное лицо является субъектом административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения: 07.04.2017 г.
Место совершения административного правонарушения: г. Брянск.
В соответствии с частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.08.2017 года, составленным заместителем Брянского транспортного прокурора советником юстиции <…….> в отношении заместителя начальника Брянской таможни <…….>, а так же другими материалами дела.
Срок давности привлечения <…….> к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Согласно письменным пояснениям, представленным в адрес Брянского
УФАС России от 12.09.2017 года <…….> признал факт нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, выразившийся в определении содержания извещения о проведении запроса котировок на выполнение работ по восстановлению ресурса и заправке тонером картриджей к лазерным принтерам и факсимильным аппаратам за № 0127100003117000029 с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок и выразил раскаяние, что в соответствии с п.1 ч.1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством смягчающим административную ответственность.
Правонарушение совершено по неосторожности по причине незнания требований законодательства РФ о контрактной системе.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности <…….>, учитывая, что должностным лицом заказчика определено содержание извещения о проведении запроса котировок на выполнение работ по восстановлению ресурса и заправке тонером картриджей к лазерным принтерам и факсимильным аппаратам за № 0127100003117000029 с нарушением требований Закона о контрактной системе, руководствуясь статьями 7.30, 23.66, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо заместителя начальника Брянской таможни <…….>, за определение содержания извещения о проведении запроса котировок на выполнение работ по восстановлению ресурса и заправке тонером картриджей к лазерным принтерам и факсимильным аппаратам за № 0127100003117000029 с нарушением требований Закона о контрактной системе, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области
БИК: 041501001
ОКТМО: 15 701 000
КБК: 161 116 33010 01 6000 140
КПП: 325701001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Сумма платежа: 100%.
Идентификатор плательщика:
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от «12» сентября 2017 года.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа <…….> надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов по факсу 8(4832) 64-32-74.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
<…….>