База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

« 29 » октября 2008 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – зам. руководителя Брянского УФАС России Селянина Н. Н.,
Члены Комиссии – главный специалист – эксперт отдела естественных монополий и рекламы Семенцова О. И., государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы Баранова В. В.,
рассмотрев дело №126 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы, в присутствии представителя ООО «Инстрой» ... (дов. №15 от 28.10.2008г.)

УСТАНОВИЛА:

В специализированно - информационном журнале «Мозаика Стройки. Брянск» №10 октябрь 2008 (14) на стр. 17 размещена реклама строительной компании ООО «Инстрой». Данная реклама содержит информацию о возможности покупки квартир и торгово – офисных помещений от застройщика в 12-этажном жилом доме по улице Радищева и в 10-этажном доме по улице Чернышевского в Володарском районе г. Брянска и возможности кредитования участников долевого строительства.
Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе от 13.03.2006 N 38 ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Данная информация содержит признаки нарушения ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 г. №38-ФЗ. Признаки нарушения выражаются в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома без сведений о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
Кроме того, в вышеуказанной рекламе отсутствует информация относительно наименования лица, оказывающего финансовые услуги (предоставление кредита), что нарушает ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которому: «реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество)».
Согласно ч. 6 ст. 38 ответственность за нарушение ч. 1, 7 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
В целях названного Закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (пункт 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе»). Таким образом рекламодателем является ООО «Инстрой» (адрес: 241021, г. Брянск, ул. Пушкина, д. 33).
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Инстрой», размещенную в специализированно - информационном журнале «Мозаика Стройки» №10 октябрь 2008 (14), поскольку в ней нарушены требования ч. 7 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» №38-ФЗ от 13.03.2006г.
2. ООО «Инстрой» выдать предписание о прекращении нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы уполномоченному должностного лицу Брянского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме « 31 » октября 2008 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии Н. Н. Селянина

Члены Комиссии            О. И. Семенцова

                                          В. В. Баранова

 

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

« 29 » октября 2008 г. г. Брянск
 

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Селянина Н. Н. – зам. руководителя Брянского УФАС России,
члены Комиссии:
Семенцова О. И. – главный специалист - эксперт отдела естественных монополий и рекламы,
Баранова В. В. – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
на основании своего решения от « 29 » октября 2008 г. по делу № 126 о признании ненадлежащей рекламы размещаемую в специализированно - информационном журнале «Мозаика Стройки» №10 октябрь 2008 (14) и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Инстрой» в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламу, размещаемую ООО «Инстрой» в журнале «Мозаика Стройки» и других печатных изданиях в соответствие требованиям ч. 1, 7 ст. 28 «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ и не допускать подобные нарушения в дальнейшем.
2. ООО «Инстрой» представить в Брянское УФАС России письменные объяснения исполнения пункта 1 настоящего предписания до « 15 » ноября 2008 г.

В случае невыполнения предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии  Н. Н. Селянина

Члены Комиссии             О. И. Семенцова

                                           В. В. Баранова