База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

15 декабря 2008 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Рогачев В.С. – руководитель Брянского УФАС России,
члены Комиссии:
Новикова Н.А. – начальник отдела естественных монополий и рекламы,
Карсунцева О.М. – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев дело № 152 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в размещении рекламной информации центра отдыха «Солнечный ветер» в газете «Н-Вести» от 19 ноября № 47 (161) 2008г., в присутствии лица в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе, (уведомленного должным образом)- ИП Коломейцева В.А.

УСТАНОВИЛА:
В печатном издании «Н-Вести» от 19 ноября №47 (161) 2008г. размещена рекламная информация центра отдыха «Солнечный ветер». Рекламодателем данной услуги является ИП Коломейцев В.А. В данной рекламе центр отдыха предлагает услуги массажа.
Рекламируемая услуга относится к медицинской согласно отраслевому классификатору «Простые медицинские услуги», утвержденного Приказом Минздрава России от 10.04.2001г. №113 в разделе 01.04.02. Характеристикой типовых разделов ОК ПМУ определены простые медицинские услуги, которые относится к типовому разделу «ОК ПМУ». Разделом 21 определено ЛЕЧЕНИЕ С ПОМОЩЬЮ ПРОСТЫХ ФИЗИЧЕСКИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА ПАЦИЕНТА (МАССАЖ, ИГЛОРЕФЛЕКСОТЕРАПИЯ, МАНУАЛЬНАЯ ТЕРАПИЯ).
В соответствии с ч.7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской технике должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению или получения консультации специалистов.
Таким образом, правонарушение выразилось в рекламе медицинской услуги (массаж) без пометки о необходимости получения консультации специалиста и возможных противопоказаний.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за несоблюдение требований ч.7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ несёт рекламодатель.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу центра отдыха «Солнечный ветер», размещенную ИП Коломейцевым В.А. в печатном издании «Н-Вести» Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ИП Коломейцеву В.А. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Возбудить административное производство в отношении ИП Коломейцева В.А.
Решение изготовлено в полном объеме "15" декабря 2008 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: В.С. Рогачев

Члены Комиссии:            Н.А. Новикова
                                          О.М.Карсунцева

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«15» декабря 2008 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Рогачев В.С.. – руководитель Брянского УФАС России,
члены Комиссии:
Новикова Н.А. – начальник отдела естественных монополий и рекламы;
Карсунцева О.М. – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы, на основании своего решения от « 15 » декабря 2008 г. по делу №152 о признании ненадлежащей рекламы, выразившееся в размещении рекламной информации центра отдыха «Солнечный ветер» в газете «Н-Вести» от 19 ноября № 47 (161) 2008г., в присутствии лица в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе, (уведомленного должным образом) - ИП Коломейцева В.А., в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ИП Коломейцеву В.А, в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламную информацию, размещаемую в печатном издании «Н-Вести» в соответствие с требованием части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и не допускать нарушения в дальнейшем.
2. ИП Коломейцеву, представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до « 30 » декабря 2008 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии  В.С. Рогачев
Члены Комиссии             Н.А.Новикова 
                                           О.М. Карсунцева
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу №152-А
об административном правонарушении

«16» декабря 2008 г. г. Брянск

  Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Рогачев В.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 15.12.2008 года, составленный в отношении индивидуального предпринимателя Коломейцева В.А.
УСТАНОВИЛ:
В печатном издании «Н-Вести» от 19 ноября №47 (161) 2008г. размещена рекламная информация центра отдыха «Солнечный ветер» . В данной рекламе центр отдыха предлагает услуги массажа.
Рекламируемая услуга относится к медицинской согласно отраслевому классификатору «Простые медицинские услуги», утвержденного Приказом Минздрава России от 10.04.2001г. № 113 в разделе 01.04.02. Характеристикой типовых разделов ОК ПМУ определены простые медицинские услуги, которые относится к типовому разделу «ОК ПМУ». Разделом 21 определено ЛЕЧЕНИЕ С ПОМОЩЬЮ ПРОСТЫХ ФИЗИЧЕСКИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА ПАЦИЕНТА (МАССАЖ, ИГЛОРЕФЛЕКСОТЕРАПИЯ, МАНУАЛЬНАЯ ТЕРАПИЯ).
В соответствии с ч.7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской технике должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению или получения консультации специалистов.
Таким образом, правонарушение выразилось в рекламе медицинской услуги (массаж) без пометки о необходимости получения консультации специалиста и возможных противопоказаний.
Данная реклама была признана ненадлежащей решением комиссии Брянского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе от «15» декабря 2008г.
Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившееся в рекламе медицинской услуги (массаж) без пометки о необходимости получения консультации специалиста и возможных противопоказаний. Субъектом административного правонарушения является ИП Коломейцев В.А.
Ст. 14.3 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 113-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Руководствуясь ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ст. ст. 14.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,   

ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить к Коломейцеву В.А. за размещение рекламы центра отдыха «Солнечный ветер», с нарушением требований ч. 7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", меру ответственности в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
2. Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующий бюджет.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области; БИК: 041501001
ОКАТО: 15401000000
КБК: 161 11626000010000140; КПП: 325001001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области) Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от 16.12.2008г. (40% в федеральный бюджет, 60%- в бюджет субъекта Российской Федерации)
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.