База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«29» октября 2009 г. г.Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Рогачев В.С. – руководитель Брянского УФАС России,
члены Комиссии:
Охота О.В. – специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,
Карсунцева О.М. – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев дело №136 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившегося в размещении рекламы художественной мастерской камнеобработки «Монумент», с нарушением требований ч.1 ст. 28 ФЗ от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» в присутствии лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе, ИП Дупина Н.П.
УСТАНОВИЛА:
В сентябре 2009г. на ограждении возле здания, расположенного по адресу г. Брянск, ул. Дуки, 18 (остановка 3-го июля) сотрудниками Брянского УФАС России обнаружена реклама художественной мастерской камнеобработки «Монумент», следующего содержания: памятники - гранит, мрамор, крошка, оградки, фотоовалы, вазы, кресты, таблички, столики, скамейки; благоустройство, кредит, страхование. Доставка, установка.
Данная рекламная информация содержит нарушения ч.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» от 13 марта 2006 года №38-ФЗ, в соответствии с которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество).
В рассматриваемой рекламной информации отсутствует наименование лица, предоставляющего финансовые услуги, а именно кредит, и услуги страхования.
В соответствии со ст.3 рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования.
Рекламодателем указанной рекламы является ИП Дупин Н.П., так как осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг по изготовлению памятников, оград, фотоотвалов, ваз, крестов, табличек, столиков, скамеек.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу художественной мастерской камнеобработки «Монумент», размещенную на ограждении возле здания, расположенного по адресу г. Брянск, ул. Дуки, 18 (остановка 3-го июля), поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».
2. Предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе не выдавать, в связи с добровольным устранением.
3. Возбудить дело об административном правонарушении.
Решение изготовлено в полном объеме "29" октября 2009 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: В.С. Рогачев
Члены Комиссии:            О.В. Охота
                                     О.М.Карсунцева

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу №136А
об административном правонарушении

«02» ноября 2009 г. г. Брянск

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Рогачев В.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 29.10.2009 года, составленный в отношении ИП Дупина Н.П.

УСТАНОВИЛ:
В сентябре 2009г. на ограждении возле здания, расположенного по адресу г. Брянск, ул. Дуки, 18 (остановка 3-го июля) сотрудниками Брянского УФАС России обнаружена реклама художественной мастерской камнеобработки «Монумент», следующего содержания: памятники - гранит, мрамор, крошка, оградки, фотоовалы, вазы, кресты, таблички, столики, скамейки; благоустройство, кредит, страхование. Доставка, установка.
Данная рекламная информация содержит нарушения ч.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» от 13 марта 2006 года №38-ФЗ, в соответствии с которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество).
В рассматриваемой рекламной информации отсутствует наименование лица, предоставляющего финансовые услуги (кредит), услуги страхования.
В соответствии со ст.3 рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования.
Рекламодателем указанной рекламы является ИП Дупин Н.П., так как осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг по изготовлению памятников, оград, фотоотвалов, ваз, крестов, табличек, столиков, скамеек.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.
Таким образом, правонарушение выразилось в размещении рекламной информации о предоставлении услуг кредитования и страхования, без указания лица, осуществляющего данную услугу. Субъектом административного правонарушения является ИП Дупин Николай Петрович.
Ст. 14.3 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 113-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Руководствуясь ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ст. ст. 14.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить к ИП Дупину Н.П. за размещение рекламы о предоставлении кредита и страховании при заказе услуг изготовлению памятников из гранита, мрамора, крошки, оград, фтоотвалов, ваз, крестов, табличек, столиков, скамеек, в нарушение требований ч.1 ст.28 ФЗ от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», меру ответственности в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
2. Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующий бюджет.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области; БИК: 041501001
ОКАТО: 15401000000
КБК: 161 11626000010000140; КПП: 325001001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области) Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от 16.02.2009г. (40% в федеральный бюджет, 60%- в бюджет субъекта Российской Федерации)
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.

Руководитель Брянского
УФАС России                     В.С. Рогачев