База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«11» ноября 2009 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Рогачев В.С. – руководитель Брянского УФАС России,
члены Комиссии:
Новикова Н.А. – начальник отдела естественных монополий и рекламы,
Карсунцева О.М. – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев дело №147 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившегося в размещении рекламного объявления о продаже транспортных средств в кредит и лизинг, с нарушением требований п.4 ч. 3 ст. 5 от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» в присутствии представителя лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе директора ООО «Спецагротех» ...
УСТАНОВИЛА:
В сентябре 2009 года на маршрутных транспортных средствах сотрудниками Брянского УФАС России обнаружена реклама следующего содержания: ООО «Спецагротех» - продажа автобусов от 770 тысяч рублей. Кредит, лизинг. Новые и с пробегом.
Данная реклама содержит нарушения части 1 статьи 28 ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», согласно которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В соответствии с информацией, размещенной на транспортных средствах и в соответствии с представленными ООО «Спецагротех» документами, рекламодателем указанной информации является ООО «Спецагротех».
В ходе рассмотрения дела по признакам нарушения законодательства о рекламе ООО «Спецагротех» представлены объяснения, из которых следует, что товары продаются с условием рассрочки платежа (фактически товарный кредит).
На основании вышеизложенного правонарушение переквалифицировано с ч.1 ст. 28 на п.4 ч.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», в соответствии с которой недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Спецагротех» о продаже транспортных средств в кредит и лизинг, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, статьи 9 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе.
3. Возбудить дело об административном правонарушении.
Решение изготовлено в полном объеме "16" ноября 2009 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: В.С. Рогачев
Члены Комиссии:            Н.А. Новикова
                                     О.М. Карсунцева

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«11» ноября 2009 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Рогачев В.С.. – руководитель Брянского УФАС России,
члены Комиссии:
Новикова Н.А. – начальник отдела естественных монополий и рекламы;
Карсунцева О.М. – государственный инспектор отдела о естественных монополиях и рекламы, на основании своего решения от «11» ноября 2009 г. по делу № 147 о признании ненадлежащей рекламы ООО «Спецагротех» о продаже транспортных средств в кредит и лизинг, с нарушением требований п.4 ч.3 ст.5, ФЗ от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Спецгротех» в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламную информацию о продаже транспортных средств в кредит лизинг в соответствие с п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и не допускать нарушения в дальнейшем.
2. ООО «Спецагротех» представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 30 ноября 2009 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии В.С. Рогачев
Члены Комиссии            Н.А. Новикова 
                                    О.М. Карсунцева

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу №147А
об административном правонарушении

«17» ноября 2009 г. г. Брянск

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Рогачев В.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 29.10.2009 года, составленный в отношении должностного лица - директора ООО «Спецагротех»
УСТАНОВИЛ:
В сентябре 2009 года на маршрутных транспортных средствах сотрудниками Брянского УФАС России обнаружена реклама следующего содержания: ООО «Спецагротех» - продажа автобусов от 770 тысяч рублей. Кредит, лизинг. Новые и с пробегом.
Данная реклама содержит нарушения части 1 статьи 28 ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», согласно которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В соответствии с информацией, размещенной на транспортных средствах и в соответствии с представленными ООО «Спецагротех» документами, рекламодателем указанной информации является ООО «Спецагротех».
В ходе рассмотрения дела по признакам нарушения законодательства о рекламе ООО «Спецагротех» представлены объяснения, из которых следует, что товары продаются с условием рассрочки платежа (фактически товарный кредит).
На основании вышеизложенного правонарушение переквалифицировано с ч.1 ст. 28 на п.4 ч.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», в соответствии с которой недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.
Таким образом, правонарушение выразилось в размещении рекламной информации о продаже транспортных средств в кредит и лизинг, без указания достоверных сведений о порядке его оплаты и других условий приобретения. Субъектом административного правонарушения является должностное лицо – директор ООО «Спецагротех»...
Должностное лицо ООО «Спецагротех» - директор ... заявил ходатайство о том, чтобы постановление о наложении штрафа по делу №147А было вынесено в его отсутствие (вх. №1362-Ф от 16.11.2009г.).
Ст. 14.3 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 113-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Руководствуясь ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ст. ст. 14.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить к Хмеленко В.И. за размещение рекламы о предоставлении услуг кредита и лизинга при продаже транспортных средств, в нарушение требований п.4 ч.3 ст.5 ФЗ от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», меру ответственности в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
2. Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующий бюджет.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области; БИК: 041501001
ОКАТО: 15401000000
КБК: 161 11626000010000140; КПП: 325001001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области) Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от 17.11.2009г. (40% в федеральный бюджет, 60%- в бюджет субъекта Российской Федерации)
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.

Руководитель Брянского
УФАС России                           В.С. Рогачев