База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 25-А
об административном правонарушении

«24» февраля 2010г. г. Брянск

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Рогачев В.С., изучив материалы дела № 25-А и протокол об административном правонарушении, составленный в отношении главного редактора ГУ «Редакция газеты «Рассвет» <...>
УСТАНОВИЛ:
В периодическом печатном издании «Рассвет» в выпуске № 6 (7934) и № 7 (7935) за 19 и 22 января 2010 года соответственно размещены рекламные объявления без пометок «реклама» или «на правах рекламы».
Тем самым, данные рекламные объявления не соответствуют требованием ст. 16 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года, в соответствии с которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должны сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации. На основании свидетельства о регистрации средства массовой информации от 18.03.2003г. ПИ № 8-1423 печатное издание «Рассвет» не специализируется на сообщениях и материалах рекламного характера.
Также в выпуске № 7 (7935) за 22 января 2010 года размещена реклама окон ПВХ следующего содержания: «ОКНА ПВХ от производителя. Москитная сетка в подарок. Кредит. ИП Нестеров С.А. Навля, ул. Промышленная, 4. Света и тепла вашему дому!…». В рассматриваемой рекламной информации отсутствует наименование лица, предоставляющего финансовые услуги, а именно кредит. Тем самым, данная реклама не соответствует требованиям ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года, в соответствии с которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица — наименование, для физического лица — фамилия, имя, отчество).
В соответствии со ст. 3 указанного закона рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. В соответствии с ч. 7 ст. 38 указанного закона ответственность за данные нарушения несет рекламораспространитель. Согласно материалам дела рекламораспространителем является должностное лицо ГУ «Редакция газеты «Рассвет» главный редактор Третьяков Анатолий Иванович ГУ «Редакция газеты «Рассвет».
На основании изложенного главный редактор ГУ «Редакция газеты «Рассвет» <...> ответственен за распространение ненадлежащих рекламных объявлений, в отношении которых Брянское УФАС России привлекло должностное лицо к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и данные рекламные объявления были признаны ненадлежащими решением комиссии Брянского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе от «16» февраля 2010г.
На рассмотрении дела главным редактором ГУ «Редакция газеты «Рассвет» <...> было представлено письменное объяснение, что правонарушение совершено впервые по незнанию требований закона и устранено до вынесения решения.
Руководитель Брянского УФАС России, принимая данный факт во внимание и учитывая незначительную степень общественной опасности совершенного правонарушения, руководствуясь статьей 2.9 КоАП РФ, счел возможным освободить главного редактора ГУ «Редакция газеты «Рассвет» <...> от ответственности за совершение административного правонарушения и ограничиться устным замечанием в отношении должностного лица.
Руководствуясь ст. 2.9, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:
Дело № 25-А об административном правонарушении в отношении главного редактора ГУ «Редакция газеты «Рассвет» <...> производством прекратить.
В соответствии с п.1 ст. 30. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, Арбитражный суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Руководитель Брянского
УФАС России                                              В.С.Рогачев