База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

"19" июля 2010 г. г. Брянск
 

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
– руководитель Брянского УФАС России,
члены Комиссии:
– зам.руководителя-начальник отдела естественных монополий и рекламы,
– зам.начальника отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев дело № 95 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в распространении рекламы магазина «Мебель», размещенной на рекламной конструкции (по адресу г.Брянск, пр-т Московский, 43), услуг кредитования, без наименования лица оказывающего эти услуги,
в присутствии индивидуального предпринимателя, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.

УСТАНОВИЛА:
Специалистами Брянского УФАС России обнаружена рекламная конструкция на ограждении, расположенная по адресу г.Брянск, пр-т Московский, 43. На данной рекламной конструкции размещена реклама магазина «Мебель» о предоставлении услуг кредитования без указания лица, осуществляющего данные услуги.
Данная реклама содержит нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", в соответствии с которой, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В нарушение указанного требования, реклама услуг кредитования не содержит наименование или имя лица оказывающего данную услугу. Данная информация является рекламой, так как свидетельствует об осуществлении предпринимательской деятельности.
В соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Таким образом, в указанной рекламе объектом рекламирования является магазин «Мебель» и товары представленные там, в том числе продаваемые в кредит. Следовательно, при указании о финансовой услуге (кредит) должно быть указано наименование или имя лица, оказывающего эти услуги, так как к данному объекту рекламирования привлекается внимание потребителя для продвижения товара и осуществления предпринимательской деятельности.
Брянским УФАС России установлено лицо, осуществляющее деятельность по распространению рекламы на щитах, им является ИП.. . Данным лицом, осуществляется распространение рекламы любым способом, в любом виде, с использованием любых средств, т. е. в соответствии с абзацем 7 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", является рекламораспространителем. На основании изложенного, и в соответствии с требованиями части 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" несет рекламораспространиетель.
До рассмотрения дела, индивидуальным предпринимателем ... было представлено объяснение по факту нарушения законодательства о рекламе и фото с изображением рекламы, в которой данное нарушение устранено.
В ходе проведения проверки Комиссией Брянского УФАС России был установлен факт демонтажа рекламной конструкции по указанному адресу.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, магазина «Мебель» распространяемую на рекламной конструкции по адресу: г.Брянск, пр-т Московский, 43, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».
2. Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе индивидуальному предпринимателю не выдавать, в связи с добровольным устранением нарушения.
3. Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя не возбуждалось, в связи с демонтажем рекламной конструкции.
Решение изготовлено в полном объеме "21" июля 2010 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.