Постановление б/н Постановление о прекращении производства по делу № 797 от 24 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
«…»
Постановление
о прекращении производства по делу № 797
«16» июля 2015 г. г. Брянск
Я, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и ЖКХ Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «…», рассмотрев материалы об административном правонарушении, Акт Минобрнауки № Д-10 по проверке соблюдения федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Брянский государственный университете имени академика И.Г. Петровского» законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд подведомственными Министерству образования и науки Российской Федерации заказчиками от 27.04.2015 года, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении «…»
установил:
06.05.2015 года в адрес Брянского УФАС России года поступил Акт Минобрнауки № Д-10 от 27.04.2015 года о результатах проведенной проверки по соблюдению ФГБОУ ВПО «Брянский государственный университете имени академика И.Г. Петровского» законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг.
В рамках проведенной проверки Минобрнауки установлено и подтверждено при рассмотрении дела об административном правонарушении, что действия заказчика содержат нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки способом запроса котировок на поставку лабораторного оборудования "Рентгеновский гелиевый криостат с системой регулировки температуры" за № 0327100006114000037, так:
1.Заказчиком ФГБОУ ВПО «Брянский государственный университет им. ак. И.Г. Петровского» нарушены положения п. 4 ч. 1 ст. 73 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми в извещении о проведении запроса котировок должен быть указан срок, в течение которого победитель запроса котировок или иной участник запроса котировок, с которым заключается контракт при уклонении победителя запроса котировок от заключения контракта, должен подписать контракт, поскольку извещение о проведении запроса котировок на поставку лабораторного оборудования "Рентгеновский гелиевый криостат с системой регулировки температуры" за № 0327100006114000037 не содержит вышеуказанной информации.
2. Заказчиком ФГБОУ ВПО «Брянский государственный университет им. ак. И.Г. Петровского» нарушены положения п. 4 ч. 1 ст. 73 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми в извещении о проведении запроса котировок должно содержаться условие признания победителя запроса котировок или иного участника запроса котировок уклонившимися от заключения контракта, поскольку извещение о проведении запроса котировок на поставку лабораторного оборудования "Рентгеновский гелиевый криостат с системой регулировки температуры" за № 0327100006114000037 не содержит вышеуказанной информации.
На основании вышеизложенного установлено событие административного правонарушения, выразившееся в неразмещении должностным лицом заказчика, в единой информационной системе в сфере закупок информации, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Поскольку извещение о проведении запроса котировок на поставку лабораторного оборудования "Рентгеновский гелиевый криостат с системой регулировки температуры" за № 0327100006114000037, не соответствующее требованиям Закона о контрактной системе, утверждено «…», то указанное лицо является субъектом административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения: 01.10.2014 года, 15:37.
Место совершения административного правонарушения: г. Брянск.
В соответствии с частью 3 статьи 7.30 КоАП РФ неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель «…» «…»., действующий на основании доверенности пояснил, что «…» признал факт нарушения законодательства о контрактной системе, выразившийся в неразмещении должностным лицом заказчика, в единой информационной системе в сфере закупок информации, размещение которой предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и согласно письменным пояснениям, представленным в адрес Брянского УФАС России от 16.07.2015 года, выразил раскаяние, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Правонарушение совершено по неосторожности, по причине незнания требований законодательства РФ о контрактной системе.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и ЖКХ Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «…», учитывая, наличие смягчающего обстоятельства, правонарушение не причинило ущерб общественным интересам, из представленных документов следует, что контракт по итогам запроса котировок на поставку лабораторного оборудования "Рентгеновский гелиевый криостат с системой регулировки температуры" за № 0327100006114000037 заключен в установленный Законом о контрактной системе срок с победителем закупки ЗАО «РТИ, технологии, приборы, материал», тем самым не нарушены права и законные участников закупки, руководствуясь статьями 2.9, ст. 23.66, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
1. Производство по делу об административном правонарушении № 797, возбужденное в отношении должностного лица «…» прекратить в виду малозначительности правонарушения.
2. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить «…» за неразмещение должностным лицом заказчика, в единой информационной системе в сфере закупок информации, размещение которой предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок устное замечание.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления.