База решений
и правовых актов

 

                                                        

                                             

 

ООО «Эс Класс Клиник Брянск»

 

241007, г. Брянск,

ул. Бежицкая, 1В

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания в виде предупреждения

по делу № 032/04/14.3-357/2021 об административном правонарушении

 

г. Брянск

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля  2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено  06 апреля  2021 года 

 

Заместитель руководителя управления-начальник отдела …., рассмотрев материалы дела №032/05/5-317/2021 о нарушении законодательства о рекламе  и протокол об административном правонарушении от 06.04.2021, составленный в отношении ООО «Эс Класс Клиник Брянск» (ИНН 3257031895), в присутствии  лица  уведомленного надлежащим образом

 

УСТАНОВИЛ:

 

 

В Брянское УФАС России  в марте 2021 г. поступило обращение физического лица (вх. № 1811)  в отношении  рекламы  о проведении акции  следующего содержания: «Комплексное обследование у гинеколога 800 рублей + УЗИ в подарок» в медицинском центре «Эс Класс Клиник» сроком до 31 марта 2021г.

При обращении в медицинский центр заявителю была предложена данная  акция по цене  1000 рублей +УЗИ в подарок.

Заявитель, не согласившись с  скрытыми  условиями данной акции и введением покупателей в заблуждение, обратилась с заявлением в антимонопольный орган.

Данная рекламная информация  размещалась в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники, Инстаграмм), также в печатный изданиях «Антена –Телесемь» (дата выхода 03.02.2021), «Комсомольская правда» (дата выхода 10.02.2021, 10.03.2021), журнал «Деловой союз» (дата выхода 05.03.2021)  и  на официальном сайте медицинского центра «Эс класс клиник Брянск» (https://bryansk.s-classclinic.com/).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона  от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ  «О рекламе» (далее Закона о рекламе, ФЗ «О рекламе»)  реклама – информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; под товаром понимается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» объектом рекламирования рассматриваемой рекламной информации является акция «Комплексное обследование у гинеколога 800 рублей + УЗИ в подарок».

Ненадлежащей признается реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством Российской Федерации в силу ст. 2 ФЗ № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года «О рекламе».

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»  ненадлежащей  признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Из   ответа  ООО «Эс Класс Клиник Брянск»  (вх. №2152 от 18.03.2021)  на запрос антимонопольного органа о пояснении условий проведения акции следует, что указанная акция по цене 800 рублей+УЗИ в подарок проходила до марта 2021 г. В марте акция проводится по цене 1000 рублей + УЗИ в подарок.

При этом информация об изменении суммы оплаты услуги по акции на официальном сайте не была доведена до потребителя, а в социальных сетях размещается с 10 марта 2021г (дата публикации), печатных изданиях: «Комсомольская правда»  10.03.2021 (дата выхода газеты), журнал «Деловой союз» 05.03.2021 (дата выхода). Таким образом, потребитель не мог знать об изменениях в условиях проведения акции, тем самым был введен в заблуждение.

На основании изложенного, указанная реклама содержит признаки нарушений п. 4 ч.3, ч. 7 ст.5  Федерального закона от 13. 03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

В ходе рассмотрения дела Комиссией  установлено, что несоответствие по суммам рекламируемой акции произошло только на социальных сайтах и официальном сайте компании.

Данное несоответствие было устранено до рассмотрения дела и  вынесения решения антимонопольным органом.

Согласно статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержания рекламы лицо.

В соответствии с лицензией ЛО-32-01-001145 выданной Департаментом здравоохранения Брянской области от 09.11.2015г.  ООО «Эс Класс Клиник Брянск» осуществляет медицинскую деятельность медицинского центра «Эс Класс Клиник» и соответственно является рекламодателем указанной рекламы.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе ответственность за размещение рекламы с признаками  нарушения требований п. 4 ч. 3, ч. 7 ст. 5,  Закона о рекламе несет рекламодатель, т. е. ООО «Эс Класс Клиник Брянск».

На основании установленных фактов, Брянским УФАС России, 27.10.2020 в отношении ООО «Эс Класс Клиник Брянск» (ИНН 3257031895) было вынесено решение о признании рекламы  ненадлежащей.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31  Кодекса об административных правонарушений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора.

Объективная  сторона состоит в нарушении установленных рекламным законодательством норм и заключается в том, что ООО «Эс Класс Клиник Брянск» (ИНН 3257031895) нарушило  требования  Федерального закона от 13 марта  2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».

Субъектом административного правонарушения является – ООО «Эс Класс Клиник Брянск» (ИНН 3257031895).

Место совершения правонарушения: Брянская обл., г. Брянск.

На основании ст.28.2 КоАП РФ протокол был составлен в присутствии представителя лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ  предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ ООО «Эс Класс Клиник Брянск» (ИНН 3257031895),  являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность,

руководствуясь ст. 3.2, 3.4, 4.1.1, 4.2, 4.3, 23.48, 29.9, 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,     

П О С Т А Н О В И Л:

Признать  ООО «Эс Класс Клиник Брянск» (ИНН 3257031895) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить  наказание в виде предупреждения.

В соответствии частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя   управления

начальник отдела                                                                                        …….