База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

09 сентября 2011 г. г.Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
<….>– зам. руководителя Брянского УФАС России,
члены Комиссии:
<…..> – зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы,
<….> – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев дело №138 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в размещении ЗАО «СТАЛЬПРОКАТ» рекламы на опоре дорожных знаков,
в присутствии представителя лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе, (уведомленного должным образом) - <….>.
УСТАНОВИЛА:

В августе 2011 года сотрудниками Брянского УФАС России обнаружена реклама ЗАО «СТАЛЬПРОКАТ» размещенная на опоре дорожных (информационных) знаков, расположенных вдоль дороги по направлению «Гомель-Витебск-Жуковка», «Дятьково», «Ивановка-Сельцо-Брянск», «Брянск-Смоленск».
Данная реклама нарушает требования ч.3 ст. 19 ФЗ «О рекламе», в соответствии которой распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
Дорожный знак – техническое средство безопасности дорожного движения, стандартизированный графический рисунок, устанавливаемый у дороги для сообщения определенной информации участникам дорожного движения.
Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.
Так, рассматриваемая информация размещена ниже указателей направления движения (знак дорожного ориентирования), выполнена в ярко-желтом цвете. Тем самым привлекает внимание к информации на рекламе и отвлекает внимание водителей от самого знака дорожного движения. Таким образом, данная рекламная информация размещена на опоре знаков дорожного движения в нарушение требований законодательства РФ.
Также, указанная реклама нарушает также п.3 ч.4 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой реклама не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.
Распространение рекламы на знаке дорожного движения угрожает данной безопасности, нарушение ч.3 ст.19 Закона о рекламе является также нарушением п.3 ч.4 ст.5 Закона о рекламе.
В соответствии со ст.3 рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
ЗАО «Стальпрокат» является рекламодателем данной рекламы.
В соответствии с ч.6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение п.3 ч.4 ст.5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель соответственно.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА.

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную ЗАО «Стальпрокат», на опоре дорожных знаков установленных вдоль дороги по направлению «Гомель-Витебск-Жуковка», «Дятьково», «Ивановка-Сельцо-Брянск», «Брянск-Смоленск», поскольку в ней нарушены требования п.3 ч.4 ст.5, ч.3 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ЗАО «Стальпрокат» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела о нарушении законодательства о рекламе должностному уполномоченному лицу, для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 14.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора СМП по г. Брянску.

Решение изготовлено в полном объеме "12" сентября 2011 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии <….>
Члены Комиссии <….>

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«09» сентября 2011 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
<….> –зам. руководителя Брянского УФАС России,
члены Комиссии:
<….> – зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы;
<….> – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы, на основании своего решения от «09» сентября 2011 г. по делу №138 о признании ненадлежащей рекламы, выразившееся в размещении ЗАО «Стальпрокат» рекламной информации на знаке дорожного движения,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ЗАО «Стальпрокат», в срок до 29 сентября 2011г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: устранить размещение рекламы на знаках дорожного движения и не допускать из размещение в дальнейшем.
2. ЗАО «Стальпрокат» представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «02» октября 2011 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии <….>

Члены Комиссии <….>