Решение б/н Решение по делу Овстугского сельского Совета народных депута... от 3 января 2010 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу № 12
1 марта 2010 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии: Селяниной Н.Н.- заместителя руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
Прозоровой О. Ф. – начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
Кововой О.И.- главного специалиста-эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
Антоновой И.А.- государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами,
рассмотрев дело № 12 по признакам нарушения Овстугским Советом народных депутатов части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г.
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В рамках плановой проверки соблюдения требований Федерального Закона от 26.07.2006г. №135 –ФЗ «О защите конкуренции», проводимой Брянским УФАС России в отношении администрации Овстугского сельского поселения в период с 10 декабря 2009г. по 29 декабря 2009г., было установлено, что Решение Овстугского сельского Совета народных депутатов от 17.11.2005 года № 18/3-1 «О земельном налоге» содержит в пункте 3 категории налогоплательщиков освобожденных от уплаты земельного налога: бюджетные учреждения, финансируемые за счет местных бюджетов; предприятия жилищно-коммунального хозяйства получающие дотацию за счет средств местных бюджетов.
Освобождение от уплаты земельного налога отдельных хозяйствующих субъектов, осуществляющих один вид предпринимательской деятельности наравне с другими хозяйствующими субъектами, но получающих поддержку органов власти является созданием преимущественных условий деятельности данным хозяйствующим субъектам и обеспечивает им более выгодное положение на данном рынке.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» органу местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
В ходе рассмотрения дела Главой администрации Овстугского сельского поселения комиссии на обозрение были представлены решения от 20.10.2008 г.
№ 150/37-1 «О внесении изменений в решение Овстугского сельского Совета народных депутатов от 17 ноября 2005 г. № 18/3-1 «О земельном налоге» и от 20.03.2009 г. № 171/43-1 «О внесении изменений и дополнений в решение Овстугского сельского Совета народных депутатов от 17 ноября 2005 г. № 18/3-1 «О земельном налоге». Пунктом 1 решения от 20.10.2008 г. № 150/37-1 признаны утратившими силу подпункты а) (бюджетные учреждения, финансируемые за счет местных бюджетов) и б) (предприятия жилищно-коммунального хозяйства получающие дотацию за счет средств местных бюджетов) пункт 3.1 статьи 3 «Налоговые льготы» решения Овстугского сельского Совета народных депутатов от 17 ноября 2005 г. № 18/3-1 «О земельном налоге».
В ходе плановой проверки на обозрение инспекции не был представлен данный нормативно-правовой акт.
На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
В связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях Овстугского сельского Совета народных депутатов производство по делу № 12 в отношении Овстугского сельского Совета народных депутатов прекратить.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: Н.Н. Селянина
Члены Комиссии: О. Ф. Прозорова
О. И. Ковова
И.А. Антонова