Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/9... от 11 августа 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFГБУЗ «Суземская центральная районная больница»
«…………»
АСО «Общественный контроль»
«…………..»
Управление государственных закупок Брянской области
«…………»
ООО «РТС – Тендер»
«…………..»
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/99-620/2023
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
резолютивная часть решения оглашена 10.08.2023,
решение изготовлено 11.08.2023 г. Брянск
На основании пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе), под. а п.19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, обращением АСО «Общественный контроль» от 29.06.2023 №066015 (вх. 4535-ЭП/23 от 07.07.2023), в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 28.07.2023 № 245/23, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя инспекции: «………………..»
«………………»
в отсутствие представителя заказчика, заявлено ходатайство о проведении внеплановой проверки в отсутствие представителя ГБУЗ «Суземская ЦРБ» (вх. 5291/23 от 09.08.2023), заявителя, уполномоченного органа, осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ГБУЗ «Суземская ЦРБ», уполномоченным органом Управление государственных закупок Брянской области требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки за №0127200000223000721 на поставку пробирок вакуумных для взятия образцов крови ИВД для нужд ГБУЗ "Суземская ЦРБ" на 2023 год, установила:
15.02.2023 (МСК) в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение за №0127200000223000721 на поставку пробирок вакуумных для взятия образцов крови ИВД для нужд ГБУЗ "Суземская ЦРБ" на 2023 год.
Начальная цена контракта 122 600,00 рублей
Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 02.03.2023 №ИЭА1 победителем аукциона признан участник закупки с идентификационным номером № 113636585, с ценовым предложением 89498,00 руб.
13.03.2023 между заказчиком ГБУЗ «Суземская ЦРБ» и ООО «ЮНИМЕД-ИМПЭКС» заключен государственный контракт №0127200000223000721 на поставку медицинских изделий (пробирка вакуумная для взятия образцов крови ИВД, с К3ЭДТА) ИКЗ 232322800074032280100100200013250244.
По мнению Заявителя АСО «Общественный контроль» заказчиком не размещен в реестре контрактов документ по взысканию неустойки по контракту.
До проведения внеплановой проверки в адрес Брянского УФАС России поступили письменные пояснения заказчика ГБУЗ «Суземская ЦРБ» (вх. 5291-ЭП/23 от 09.08.2023), согласно которых неустойка по контракту №0127200000223000721 на поставку медицинских изделий (пробирка вакуумная для взятия образцов крови ИВД, с К3ЭДТА) от 13.03.2023 не начислялась.
По итогам внеплановой проверки инспекция Брянского УФАС России пришла к следующему выводу:
Довод Заявителя АСО «Общественный контроль» о нарушении заказчиком ГБУЗ «Суземская ЦРБ» требований п. 10 части 2 ст.103 Закона о контрактной системе не нашел подтверждения в рамках рассмотрения жалобы ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включается информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта.
Согласно части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта
Исходя из представленных заказчиком ГБУЗ «Суземская ЦРБ» информации и документов, установлено, что несмотря на то, что поставщиком нарушен срок поставки товара по контракту № 0127200000223000721 на поставку медицинских изделий (пробирка вакуумная для взятия образцов крови ИВД, с К3ЭДТА) от 13.03.2023, Заказчиком на момент осуществления внеплановой проверки штрафные санкции к поставщику не применялись, требование об уплате неустойки в адрес поставщика не направлялось.
Таким образом, Инспекция приходит к выводу, учитывая, что заказчиком ГБУЗ «Суземская ЦРБ» требование о начислении неустоек (пеней, штрафов) в адрес поставщика ООО «ЮНИМЕД-ИМПЭКС» на момент осуществления внеплановой проверки не направлялось, то действия Заказчика, в части неразмещения в реестре контрактов данной информации не противоречат Закону о контрактной системе.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
решила:
Признать довод, изложенный в обращении АСО "Общественный контроль" от 29.06.2023 №066015 (вх. 4535-ЭП/23 от 07.07.2023), не подтвердившимся.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Руководитель инспекции «…………….»
Члены инспекции «…………….»