Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 83 от 8 августа 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 83
соблюдения законодательства РФ о размещении заказов
« 02 » августа 2013 года г. Брянск
На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 31.07.2013 года № 289, на основании обращения Прокуратуры Брянской области от 26.06.2013 года, обращения ... от 18.06.2013 года, докладной записки заместителя руководителя-начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов
рассмотрев поступившее обращение Прокуратуры Брянской области о проведении внеплановой проверки соблюдения муниципальным заказчиком МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи г. Брянска» требований Федерального закона № 94 – ФЗ от 21.07.05 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в редакции Федерального закона №290-ФЗ от 03.11.2010 года (далее Закон о размещении заказов) при размещении заказа способом запроса котировок на закупку перчаток медицинских для МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи г. Брянска», установила:
14.12.2010 года на официальном сайте города Брянска по размещению муниципального заказа www.torgi.bryansk.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на закупку перчаток медицинских для МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи г. Брянска».
По итогам проведения внеплановой проверки со стороны муниципального заказчика МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи г. Брянска» при размещении заказа путем проведения запроса котировок выявлены следующие нарушения положений Закона о размещении заказов:
Муниципальным заказчиком МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи г. Брянска» при размещении заказа путем проведения запроса котировок нарушены требования ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми извещение о проведении запроса котировок не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения товаров или наименования производителей, а также требования к товарам, их производителям, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку технические характеристики медицинских перчаток, установленные муниципальным заказчиком в техническом задании к извещению о проведении запроса котировок, соответствуют техническим характеристикам конкретного производителя, а именно медицинские смотровые перчатки «Maxter Glove Manufacturing SDN BHD», производство Малайзия и не позволяют участникам размещения заказа представить товар иных производителей, в том числе «ECO gloves», производство Heliomed (Австрия), «DiaMAX», производителя ООО «Ардейл-Импэкс» г. Москва и т. д.
Данный факт подтверждается тем, что до окончания срока подачи заявок поступило 6 котировочных заявок следующих участников размещения заказа ООО «МедиГард», ООО «Глобус», ИП ..., ООО «Вижес», ИП Маслов С.В., ООО «Экзит Медикал». Анализ котировочных заявок показал, что участниками размещения заказа предложен товар только одного производителя «Maxter Glove Manufacturing SDN BHD», Малайзия. По итогам проведения запроса котировок победителем признан ООО «Экзит Медикал» с ценой муниципального контракта 65 000 рублей. При этом снижение цены муниципального контракта составило 0,7 %.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
Решила:
1. Признать в действиях муниципального заказчика МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи г. Брянска» нарушение требований ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Поскольку муниципальный контракт № 33 от 31.12.2010 года заключен и в силу п.3 ст. 57 Закона о размещении заказов размещение заказа может быть признано недействительным только судом, принято решение предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать.
3. Поскольку в соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление о привлечении к административной ответственности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, принято решение не передавать материалы внеплановой проверки соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.