Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №3-83-А об админист... от 27 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Постановление
о наложении штрафа по делу №3-83-А об административном правонарушении
27 июля 2018г. г. Брянск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <….>, изучив материалы дела №3-83А об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» <….>.
УСТАНОВИЛА:
В Брянское УФАС России поступила копия акта Контрольно-ревизионного управления администрации Губернатора и Правительства Брянской области по итогам проведенной проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи».
Контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора и Правительства Брянской области установлено нарушение ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» части 2 статьи 4.1 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выразившееся в несвоевременном внесении информации о заключении договора на оказание услуг связи от 01.01.2018 г. № 832000002199 с ПАО «Ростелеком» в реестр договоров на сайте единой информационной системы zakupki.gov.ru.
Согласно информации, опубликованной в единой информационной системе zakupki.gov.ru, сведения о заключении договора на оказание услуг связи от 01.01.2018 г. № 832000002199 с ПАО «Ростелеком» внесены в реестр договоров 13.01.2018 г.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в течение трех рабочих дней со дня заключения договора заказчики вносят информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчики вносят в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения.
Таким образом, сведения о заключении договора на оказание услуг связи от 01.01.2018 г. № 832000002199 с ПАО «Ростелеком», должны быть размещены в единой информационной системе zakupki.gov.ru не позднее, чем 11.01.2018г.
На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
На основании приказов № 440 от 06.10.2017, № 441 от 06.10.2017, должностной инструкции ведущего экономиста от 07.02.2017 ответственным за размещение информации о закупках в единой информационной системе, является ведущий экономист <….>.
Субъектом административного правонарушения является должностное лицо ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» - ведущий экономист <….>.
Временем совершения административного правонарушения является 12.01.2018г.
Место совершения – г. Брянск.
Протокол об административном правонарушении составлен 27 июля 2018г. в присутствии должностного лица ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи».
Вина должностного лица ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» <….> состоит в том, что она не выполнила установленные требования Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ.
Вина должностного лица ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» <….> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
При рассмотрении дела №3-83А об административном правонарушении должностное лицо ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» <….> признала факт нарушения и выразила раскаяние, что в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях не имеется.
Срок привлечения должностного лица ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» <….> к административной ответственности не истек.
При рассмотрении дела должностным лицом ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» <….> было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении № 3-83А в день составления протокола.
Отводов заявлено не было.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <….>, учитывая, что правонарушение причинило ущерб общественным интересам, должностным лицом – ведущим экономистом ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» <….> в установленный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ срок не внесена информация о заключении договора на оказание услуг связи от 01.01.2018 г. № 832000002199 с ПАО «Ростелеком» в реестр договоров, тем самым нарушена цель Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ – обеспечение гласности и прозрачности закупки.
Руководствуясь статьями 7.32.3, 23.83, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
Признать должностное лицо ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» - ведущего экономиста <….>.
- виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков внесения информации о заключении договора на оказание услуг связи от 01.01.2018 г. № 832000002199 с ПАО «Ростелеком» в реестр договоров на zakupki.gov.ru.
- Наложить на должностное лицо ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» - ведущего экономиста <….> административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 2000 руб. 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска
БИК: 041501001
ОКТМО: 15701000
КБК: 161 116 02010016000140
КПП: 325701001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Идентификатор плательщика <….>
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу № 3-83А об административном правонарушении от 27.07.2018г. (100% в федеральный бюджет).
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа должностному лицу ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» - ведущему экономисту <….> надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя <….>