Решение б/н РЕШЕНИЕ от 19 сентября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Альфатэк»
пер. Металлистов, д. 8,
г. Брянск, 241012
ООО «Альфатэк»
ул. Калинина, д. 111,
г. Брянск, 241013
РЕШЕНИЕ
«12» сентября 2018 г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
(…),
рассмотрев дело № 86 в отношении ООО «Альфатэк», возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в отсутствии представителя ООО «Альфатэк»
УСТАНОВИЛА:
13 августа 2018г. сотрудниками Брянского УФАС России на фасаде ООО «Альфатэк, расположенном по адресу: г. Брянск, ул. Калинина, д. 111, обнаружено распространение рекламной конструкции в виде «бегущей строки» следующего содержания: «Глонасс, слежение за транспортом, системы безопасности, пожарная сигнализация, видеонаблюдение, профессиональный подход, охранная сигнализация, слежение за транспортом, датчики учета топлива, самая низкая стоимость владения системой, тел…».
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» № 38-Ф3 от 13 марта 2006 года (далее Закона о рекламе, ФЗ «О рекламе») реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; под товаром понимается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Исходя из способа и формы размещения, рассматриваемая информация адресована неопределенному кругу лиц. направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, способствует формированию интереса к нему и его продвижению на рынке, то есть соответствует всем признакам рекламы, установленным пунктом 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе». Таким образом, рассматриваемая информация является рекламой.
Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 №58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами ФЗ «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.
В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами.
Из рассматриваемой рекламы следует утверждение, что рекламодатель предоставляет «самую низкую стоимость владения системой» в отсутствие объективного подтверждения и без указания в рекламе критерия сравнения.
В ходе рассмотрения дела ООО «Альфатэк» не представил подтверждения превосходности «стоимости владения системой».
Таким образом, указанная реклама нарушает требования п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», в соответствии с которой недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: в том числе о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержания рекламы лицо.
Согласно статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Лицом, осуществляющим коммерческую деятельность в рекламируемой кампании, следовательно, рекламодателем и рекламораспространителем данной рекламы является ООО «Альфатэк» (ОГРН 1063255031663, место нахождение: 241013 г. Брянск, ул. Калинина 111).
В соответствии с ч. 6, ч. 7 ст. 38 указанного закона ответственность за указанные нарушения Закона «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспростратитель.
Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей распространявшуюся 13 августа 2018г. на фасаде ООО «Альфатэк», расположенном по адресу: г. Брянск, ул. Калинина, д. 111, рекламу в виде «бегущей строки» следующего содержания: «Глонасс, слежение за транспортом, системы безопасности, пожарная сигнализация, видеонаблюдение, профессиональный подход, охранная сигнализация, слежение за транспортом, датчики учета топлива, самая низкая стоимость владения системой, тел…» в отсутствие объективного подтверждения и без указания в рекламе критерия сравнения «самой низкой стоимости владения системой», что не соответствует требованиям п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе»».
- Выдать ООО «Альфатэк» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
- Передать материалы дела должностному лицу для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- Решение изготовлено в полном объеме «12» сентября 2018 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии: (…)
Члены Комиссии:
(…)
ООО «Альфатэк»
пер. Металлистов, д. 8,
г. Брянск, 241012
ООО «Альфатэк»
ул. Калинина, д. 111,
г. Брянск, 241013
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«12» сентября 2018 г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
(…),
на основании своего решения от «12» сентября 2018 г. по делу № 86 в отношении ООО «Альфатэк»,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- ООО «Альфатэк» (ОГРН 1063255031663, место нахождение: 241013 г. Брянск, ул. Калинина 111) прекратить нарушение требований п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившееся в распространении 13 августа 2018г. на фасаде ООО «Альфатэк», расположенном по адресу: г. Брянск, ул. Калинина, д. 111, рекламы в виде «бегущей строки» следующего содержания: «Глонасс, слежение за транспортом, системы безопасности, пожарная сигнализация, видеонаблюдение, профессиональный подход, охранная сигнализация, слежение за транспортом, датчики учета топлива, самая низкая стоимость владения системой, тел…» в отсутствие объективного подтверждения и без указания в рекламе критерия сравнения «самой низкой стоимости владения системой».
2. ООО «Альфатэк» представить в Брянское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в двадцатидневный срок со дня получения настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ).
Предписание изготовлено в полном объеме «12» сентября 2018 г.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии: (…)
Члены Комиссии: