Решение б/н Решение по делу № 032/06/106-317/2024 от 12 апреля 1986 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Софи-Софт МСК»
«…………»
Департамент образования и науки Брянкой области
«…………»
Управление государственных закупок Брянской области
«…………»
АО «ЕЭТП»
«…………»
Решение по делу № 032/06/106-317/2024
«12» апреля 2024 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю закупок в составе:
Председателя комиссии: «…………»
Членов Комиссии: «…………»
в присутствии:
«…………» – представителя заявителя, действующей на основании доверенности б/н от 09.04.2024,
«…………» – представителя заказчика, действующей на основании доверенности б/н от 11.04.2024,
«…………» - представителя заказчика, действующей на основании доверенности б/н от 11.04.2024,
«…………» - представителя заказчика, действующей на основании доверенности б/н от 11.04.2024,
«…………» – представителя уполномоченного органа, действующего на основании доверенности № 5 от 13.03.2024,
рассмотрев жалобу заявителя ООО «Софи-Софт МСК» на действия заказчика Департамент образования и науки Брянской области при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку ноутбуков в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование» в части обновления материально-технической базы образовательных организаций для внедрения цифровой образовательной среды и развития цифровых навыков обучающихся за № 0127200000224001840 и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с требованиями статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закона о контрактной системе), установила:
29.03.2024 в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку ноутбуков в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование» в части обновления материально-технической базы образовательных организаций для внедрения цифровой образовательной среды и развития цифровых навыков обучающихся за № 0127200000224001840.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 70 509 600,00 рублей.
До окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе за № 0127200000224001840 подано 2 (две) заявки.
Контракт по итогам электронного аукциона за № 0127200000224001840 на момент рассмотрения жалобы не заключён.
Заявитель ООО «Софи – Софт МСК» считает, что заказчиком неверно подготовлено обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
Изучив представленные документы, заслушав представителей сторон, руководствуясь ч. 3, 15 ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Брянского УФАС России по контролю закупок пришла к следующему выводу:
Доводом поступившей жалобы является нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе) при обосновании начальной (максимальной) цены контракта.
Согласно части 5 статьи 99 Закона о контрактной системе контроль за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок, осуществляют органы внутреннего государственного (муниципального) финансового.
Частью 9 статьи 99 Закона о контрактной системе предусмотрено, что контроль в сфере закупок в соответствии с частью 5 статьи 99 Закона о контрактной системе осуществляется в целях установления законности составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации:
1) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд;
2) органом государственного финансового контроля, являющимся органом (должностными лицами) исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в отношении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации;
3) органом муниципального финансового контроля, являющимся органом (должностными лицами) местной администрации, в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд.
КРУ Администрации Губернатора и правительства Брянской области в соответствии с указом Губернатора Брянской области от 01.04.2013 N 309 "Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном управлении администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области и Положения об осуществлении контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области» функций по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере при использовании средств областного бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в областной собственности является органом государственного финансового контроля Брянской области
В связи с вышеизложенным Брянским УФАС России жалоба ООО «Софи-Софт МСК» на действия заказчика Департамент образования и науки Брянской области при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку ноутбуков в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование» в части обновления материально-технической базы образовательных организаций для внедрения цифровой образовательной среды и развития цифровых навыков обучающихся за № 0127200000224001840 перенаправлена в адрес КРУ Администрации Губернатора и правительства Брянской области для рассмотрения по существу (исх. № СВ/2096/24 от 08.04.2024).
На основании изложенного, Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере закупок, руководствуясь ч.ч. 3, 15, 22 ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе,
Решила:
Жалобу заявителя ООО «Софи-Софт МСК» на действия заказчика Департамент образования и науки Брянской области при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку ноутбуков в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование» в части обновления материально-технической базы образовательных организаций для внедрения цифровой образовательной среды и развития цифровых навыков обучающихся за № по существу не рассматривать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть решения оглашена 12.04.2024, текст решения изготовлен 15.04.2024