Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/... от 4 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РОО «Общественный контроль»
«……»
Государственное бюджетное
учреждение здравоохранения
«Брянская областная детская
больница»
«……»
Управление государственных закупок Брянской области
«……»
ООО «РТС – Тендер»
«……»
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/99-124/2022
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
04 марта 2022 г. Брянск
На основании п.2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), под. а п.19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, обращения РОО «Общественный контроль» от 24.01.2022 исх. №011017/вх. 861 от 31.01.2022 года, в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 18.02.2022 года №69, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя инспекции: «……»
Членов инспекции: «……»
в отсутствие представителей заявителя РОО «Общественный контроль», уполномоченного органа, заказчика, осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ГБУЗ «Брянская областная детская больница» требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки № 0127200000221003092 на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки хирургические из латекса гевеи нестерильные, опудренные) лот №16 (совместные торги), установила:
|
15.06.2021 в единой информационной системе в сфере закупок размещены извещение и документация о закупке за № 0127200000221003092 на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки хирургические из латекса гевеи нестерильные, опудренные) лот №16 (совместные торги). |
Начальная цена контракта 272 186,10 рублей.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона №0127200000221003092-3 от 29.06.2021 года победителем закупки признано ООО «……».
12.07.2021 заказчиком ГБУЗ «Брянская областная детская больница» заключен по итогам закупки государственный контракт №200 на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки хирургические из латекса гевеи нестерильные, опудренные) лот №16 (ИКЗ 212323401426932570100102930012219244).
31.01.2022 (вх. №861) в адрес Брянского УФАС России поступило обращение РОО «Общественный контроль» от 24.01.2022 исх. №011017, содержащее указание на признаки нарушения положений ст. 94 Закона о контрактной системе
По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к следующему выводу:
Заказчиком ГБУЗ «Брянская областная детская больница» нарушены положения ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе (в редакции № 79 от 02.07.2021 года, действующей на момент совершения административного правонарушения), в соответствии с которыми срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, поскольку заказчиком нарушен срок оплаты по государственному контракту №200 на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки хирургические из латекса гевеи нестерильные, опудренные) лот №16 (ИКЗ 212323401426932570100102930012219244).
В соответствие с п. 8.3 заключенного контракта оплата по Контракту за поставленный товар осуществляется Заказчиком после представления Поставщиком в срок не более трёх дней от даты поставки следующих документов или копий документов:
а) счет;
б) счет-фактуру;
в) товарную накладную;
г) копий регистрационных удостоверений на товар;
д) копии документа о соответствии товара, выданного уполномоченными органами (организациями).
Согласно п. 8.5 заключенного государственного контракта № 200 от 12.07.2021 года оплата по контракту осуществляется по факту поставки товара по каждому этапу поставки, предусмотренному Спецификацией (приложение № 1к Контракту), в срок не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренных пунктом 8.3 контракта.
В рамках исполнения государственного контракта №200 на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки хирургические из латекса гевеи нестерильные, опудренные) лот №16 (ИКЗ 212323401426932570100102930012219244) оплата оказанных услуг осуществлялась в следующем порядке:
- по Товарной накладной №7261 от 12.08.2021 года на сумму 35 120 руб. ( подписана заказчиком 23.08.2021 г.) срок оплаты наступал не позднее 13.09.2021 года, однако заказчиком оплата осуществлена только 16.09.2021 года на сумму 35 120 рублей , что подтверждается платежным поручением № 1806257 от 16.09.2021 года;
- по Товарной накладной №9482 от 07.10.2021 года на сумму 118 532, 50 руб. ( подписана заказчиком 15.10.2021 г.) срок оплаты наступал не позднее 12.11.2021 года, однако заказчиком оплата осуществлена только 22.11.2021 года на сумму 3118532,5 рублей , что подтверждается платежным поручением № 2235896 от 22.11.2021 года;
Выявленное в действиях заказчика нарушение требований Закона о контрактной системе свидетельствует о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
решила:
- По итогам проведения внеплановой проверки признать доводы, изложенные в обращении РОО «Общественный контроль» от 24.01.2022 исх. №011017/вх. 861 от 31.01.2022 года подтвердившимися.
- По итогам проведения внеплановой проверки признать в действиях заказчика ГБУЗ «Брянская областная детская больница» нарушения положений ч.13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе (в редакции № 79 от 02.07.2021 года, действующей на момент совершения административного правонарушения).
- Передать материалы внеплановой проверки соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Руководитель инспекции «……»
Члены инспекции «…..»