База решений
и правовых актов

Постановление

о наложении штрафа по делу №032/04/7.32.3-728/2019 об административном правонарушении

29 мая 2019г. г. Брянск

Заместитель руководителя-начальник отдела естественных монополий и рекламы управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «…..» рассмотрев материалы дела №032/04/7.32.3-728/2019 об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.05.2019года, составленное прокурором Брянского района «….» в отношении должностного лица ГБСУСОН «Сельцовский психоневрологический интернат» «….» (241511, Брянская область, Брянский район, д. Глаженка, ул. Школьная),

УСТАНОВИЛА:

В Брянское УФАС России 23.05.2019г. поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.05.2019 года составленное прокурором Брянского района «….» в отношении должностного лица ГБСУСОН «Сельцовский психоневрологический интернат» «….».

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части информационного обеспечения закупок товаров, работ, услуг ГБСУСОН «Сельцовский психоневрологический интернат».

Частью 19 статьи 4 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установлено, что Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона;

2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.

При проведении проверки установлено, что согласно данным ЕИС учреждением - ГБСУСОН «Сельцовский психоневрологический диспансер» отчет о количестве и стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) за март 2019 года размещен в ЕИС 08.05.2019.

Указанные сведения о количестве и общей стоимости договоров за март 2019 г. должны быть размещены не позднее, чем 10.04.2019г.

На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а именно: нарушение сроков размещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) за март 2019 г.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно приказу №16-к от 02.11.2016 ГБСУСОН «Сельцовский психоневрологический интернат» и должностной инструкции ответственного за осуществление закупок по ГБСУСОН «Сельцовский психоневрологический интернат» ответственным специалистом является «….».

Субъектом административного правонарушения является должностное лицо –ГБСУСОН «Сельцовский психоневрологический интернат» «….».

Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 11.04.2019г.

Место совершения – г. Сельцо

Вина должностного лица ГБСУСОН «Сельцовский психоневрологический интернат» «….» состоит в том, что она не выполнила установленные требования Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ.

Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ не установлены.

Вина должностного лица ГБСУСОН «Сельцовский психоневрологический интернат» «….» в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

Как следует из имеющихся в деле объяснений, «….» с выявленными в ходе проверки нарушениями согласна, в дальнейшем подобные нарушения допускаться не будут, что в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Срок привлечения должностного лица ГБСУСОН «Сельцовский психоневрологический интернат» «….» к административной ответственности не истек.

Отводов заявлено не было.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя-начальник отдела естественных монополий и рекламы управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «….» учитывая, что правонарушение причинило ущерб общественным интересам, должностным лицом ГБСУСОН «Сельцовский психоневрологический интернат» «….» в установленный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ срок не размещена информация о закупке, тем самым нарушена цель Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ – обеспечение гласности и прозрачности закупки.

Руководствуясь статьями 7.32.3, 23.83, частью 1 статьи 29.9, частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

1. Признать должностное лицо ГБСУСОН «Сельцовский психоневрологический интернат» «….» виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков размещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров заключенных по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) за март 2019 года на zakupki.gov.ru.

2. Наложить на должностное лицо ГБСУСОН «Сельцовский психоневрологический интернат» «….» административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 2000 руб. 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:

№ счета получателя: 40101810300000010008

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска

БИК: 041501001

ОКТМО: 15701000

КБК: 161 116 02010016000140

КПП: 325701001

Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)

УИН

Сумма платежа: 100%

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу №032/04/7.32.3-728/2019 об административном правонарушении от 29.05.2019г. (100% в федеральный бюджет).

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа должностному лицу ГБСУСОН «Сельцовский психоневрологический интернат» «….» надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.