База решений
и правовых актов

Решение  

 

 

   «17» ноября  2011 года                                                                                              г. Брянск

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области  по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председателя комиссии: заместителя руководителя -начальника отдела госзаказов и контроля  в сфере ЖКХ

Членов  Комиссии:

заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

главного специалиста - эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

ведущего специалиста - эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

специалиста - эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

в присутствии представителя государственного заказчика ....без надлежащим образом оформленной  доверенности;

директор  ООО  «Немецкие окна», без документов, подтверждающих полномочия,

рассмотрела обращение Районного управления образования Администрации Карачевского района  от 07.11.2011 г. о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО «Немецкие окна»  в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) по факту уклонения от заключения  муниципального контракта  на капитальный ремонт окон в кабинете «химия» Средней Образовательной Школе им. С.М. Кирова в г. Карачеве, Брянской области, осуществила внеплановую проверку,  проверку факта уклонения ООО «Немецкие окна» и  установила:

 07.10.2011 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок «капитальный ремонт окон в кабинете «химия» Средней Образовательной Школе им. С.М. Кирова в г. Карачеве, Брянской области».

До окончания срока подачи котировочных заявок поступило две котировочные заявки: ООО «Немецкие окна» (зарегистрирована в журнале регистрации 13.10.2011 года ), ООО «Стройлюкс» (зарегистрирована в журнале регистрации 13.10.2011 года).

Котировочная заявка ООО «Немецкие окна» соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и представлена по форме, разработанной муниципальным заказчиком.

           По итогам рассмотрения и оценки котировочных заявок (Протокол № 0127300004111000040-1 от 17.10.2011 года) комиссией по проведению процедуры рассмотрения и оценки котировочных заявок    принято решение о  признании победителем в проведении запроса котировок ООО «Немецкие окна» с ценой муниципального контракта 119 000 рублей. Участником размещения заказа, который сделал лучшее предложение о цене контракта после победителя признано ООО «СтройЛюкс» с ценой муниципального контракта 156 000.

Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.10.2011 года и проект муниципального контракта получены ООО «Немецкие окна» 19.10.2011 года

Согласно извещению о проведении запроса котировок срок подписания муниципального  контракта определен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через  20 дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

24.10.2011 года ООО «Немецкие окна» уведомило муниципального заказчика об отказе от заключения  муниципального  контракта на капитальный ремонт окон в кабинете «химия» Средней Образовательной Школе им. С.М. Кирова в г. Карачеве, Брянской области,   так как ранее был заключен  «крупный контракт на остекление школ Советского района, в связи с чем  ООО «Немецкие окна» не имеет возможности выполнить в срок обязательства по исполнению условий муниципального контракта».

25.10.2011 года муниципальным  заказчиком Районное управление образования Администрации Карачевского района   составлен Протокол 0127300004111000040-4 отказа от заключения муниципального контракта с ООО «Немецкие окна».

28.10.2011 года муниципальным заказчиком Районное управление образования Администрации Карачевского района  заключен муниципальный контракт № 49 с ООО «СтройЛюкс» на «капитальный ремонт окон в кабинете «химия» Средней Образовательной Школе им. С.М. Кирова в г. Карачеве, Брянской области».

        Комиссия Брянского УФАС России   по контролю в сфере размещения заказов в результате осуществления  проверки факта уклонения от заключения контракта  и проведения внеплановой проверки пришла к следующему выводу:

Признать  победителя в проведении запроса котировок «капитальный ремонт окон в кабинете «химия» Средней Образовательной Школе им. С.М. Кирова в г. Карачеве, Брянской области» ООО «Немецкие окна» уклонившимся от заключения муниципального контракта в установленный извещением о проведении запроса котировок в соответствии  с  ч.8 ст. 47 Закона о размещении заказов срок, поскольку ООО «Немецкие окна» отказалось от заключения  муниципального контракта.

  В силу  ч.6 ст. 47 Закона о размещении заказов, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель, признается уклонившимся от заключения контракта.

Согласно  извещения о проведении запроса котировок  срок подписания муниципального  контракта определен  – не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.10.2011 года размещен  на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 17.10.2011 года, следовательно, срок подписания муниципального  контракта наступает не ранее чем с 25.10.2011 года, однако 24.10.2011 года ООО «Немецкие окна» письмом (исх. № 19 от 24.10.2011 года) уведомило муниципального заказчика об отказе в подписании муниципального контракта так как ранее был заключен  «крупный контракт на остекление школ Советского района, в связи с чем  ООО «Немецкие окна» не имеет возможности выполнить в срок обязательства по исполнению условий муниципального контракта».

Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, руководствуясь ч.ч.1,2, 11 ст. 19, ч.6 ст. 47 Закона о размещении заказов, п. 13 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 № 292 "Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков",

решила:

         1.Сведения, представленные  Районным управлением образования Администрации Карачевского района в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Немецкие окна», включить в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в связи с уклонением от заключения муниципального  контракта  «капитальный ремонт окон в кабинете «химия» Средней Образовательной Школе им. С.М. Кирова в г. Карачеве, Брянской области» (реестровый номер <...> ) сроком на два года.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "Немецкие окна" в реестр недобросовестных поставщиков  считать дату размещения указанных сведений  на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru.

 

Председатель Комиссии                                                                             

 

Члены Комиссии