База решений
и правовых актов

Ответчик: ИП

 

РЕШЕНИЕ

«15» мая 2020 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

– заместитель руководителя - начальник отдела естественных монополий и рекламы,

члены Комиссии:

. – зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы,

– государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

– ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело №032/05/18-534/2020 в отношении ИП по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе посредством Видеоконференцсвязи, в отсутствии ИП

УСТАНОВИЛА:

В Брянское УФАС России поступило обращение физического лица (вх.195 от 15/01/2020г.), перенаправленное ФАС России, на телефонный номер которого (+7-927-375-22-00) 15.01.2020г. в 11:39 без согласия абонента поступил телефонный звонок с рекламной информацией следующего содержания: «Здравствуйте! Предлагаем Вам квартиры в Пензе от 1 600 000 руб. Несколько вариантов отделки, развитая инфраструктура, ипотека от 5%. Хотите узнать подробности – нажмите 1, не хотите получать подобные предложения – нажмите 2». Реклама распространялась с телефонного номера +79660324357.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.

При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Однако в нарушение указанного требования реклама была распространена посредством телефонной связи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.

Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения требований ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года.

Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

В соответствии с ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Из представленных сведений ПАО «ВымпелКом» следует, что между ПАО «ВымпелКом» и ИП заключен договор об оказании услуг связи «Билайн» № 735583880 от 24.09.2019г., согласно которому последний является рекламораспространителем.

В соответствии с вышеизложенным рекламораспространителем указанной рекламы является ИП.

Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу, поступившую на телефонный номер заявителя (+7-927-375-22-00) 15.01.2020г. в 11:39 без согласия абонента следующего содержания: «Здравствуйте! Предлагаем Вам квартиры в Пензе от 1 600 000 руб. Несколько вариантов отделки, развитая инфраструктура, ипотека от 5%. Хотите узнать подробности – нажмите 1, не хотите получать подобные предложения – нажмите 2», поскольку реклама не соответствуют требованиям части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе ИП
3. Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме "15" мая 2020 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии: