Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/... от 15 июля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ГБУ Брянской области
"Лесопожарная служба"
«………………»
АО «ЕЭТП»
«………………»
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/64-694/2021
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
15.07.2021 года г. Брянск
На основании пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе), под. а п.19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, в связи с поступившим поручением ФАС России от 13.06.2019 года исх. № МЕ/49839-ПР/19 о проведении проверок в отношении заказчиков, осуществляющих закупки в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», докладной записки от 02.07.2021, Приказом Брянского УФАС России №263 от 02.07.2021 Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя инспекции:
«………………»
|
в отсутствие представителей заказчика, осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ГБУ Брянской области «Лесопожарная служба» требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки за № 0127200000220003600 на поставку бороны дисковой для нужд ГБУ Брянской области «Лесопожарная служба» в рамках Федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» на модернизацию специализированным лесохозяйственным оборудованием, установила: 07.07.2020 17:50 (МСК) в единой информационной системе в сфере закупок размещены извещение и документация об электронном аукционе за № 0127200000220003600 на поставку бороны дисковой для нужд ГБУ Брянской области «Лесопожарная служба» в рамках Федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» на модернизацию специализированным лесохозяйственным оборудованием. Начальная цена контракта 456666.68 р |
Согласно протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 16.07.2020 №0127200000220003600-1 до окончании срока подачи заявок было подано было подано 5 заявок от участников, с порядковыми номерами: 2, 3, 4, 5, 6. Участники закупки, заявкам которых присвоены номера 2,4,5,6 допущены к участию аукционе, участнику закупки, заявке которого присвоен номер 3 отказано в допуске по основанию несоответствия заявленных габаритов товара потребности заказчика.
Согласно протокола подведения итогов электронного аукциона от 22.07.2020 №0127200000220003600-3 по результатам рассмотрения вторых частей заявок согласно ч.13 ст. 69 Федерального закона № 44-ФЗ признать аукцион несостоявшимся. Заявки участников закупки признаны несоответствующими в виду отсутствия в составе вторых частей заявок выписок из реестра российской промышленной продукции.
По итогам рассматриваемой закупки контракт не заключен.
По итогам внеплановой проверки инспекция Брянского УФАС России пришла к следующему выводу:
Заказчиком ГБУ Брянской области «Лесопожарная служба» нарушены требования части 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, согласно которой документация об электронном аукционе должна содержать информацию, указанную в извещении о проведении такого аукциона, положения ст.42 Закона о контрактной системе, согласно которой, извещение о закупке должно содержать краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования, поскольку заказчиком в документации об электронном аукционе за № 0127200000220003600 установлены противоречивые сроки поставки товара, являющихся предметом закупки.
Так согласно п. 9 информационной таблицы документации о закупке, п. 3.1 проекта государственного контракта заказчиком установлены следующие сроки поставки товара: «в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания контракта», в то время как в приложении № 2 к документации об электронном аукционе за №0127200000220003600, являющимся одновременно приложением к проекту государственного контракта, определен срок поставки товара 40 рабочих дней с даты подписания контракта.
Закона о контрактной системе свидетельствуют о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
решила:
1. По итогам проведения внеплановой проверки признать в действиях заказчика ГБУ Брянской области «Лесопожарная служба» нарушения положений части 1 ст. 64, ст. 42 Закона о контрактной системе.
2. Поскольку контракт по итогам осуществляемой закупки заключен, то предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать.
3. Не передать материалы внеплановой проверки соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Руководитель инспекции «………………»
Члены инспекции
«………………»