Решение б/н ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 032/07/5-756/2020 об отсутствии оснований для в... от 26 июня 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 032/07/5-756/2020
об отсутствии оснований для включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
26.06.2020 г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
«…»
Члены Комиссии:
«…»
«…»
«…»
В присутствии:
«…» - представителя АО «БАЗ», дов.
В отсутствие представителя ООО «СТМ», уведомленного надлежащим образом,
На основании Приказа Федеральной антимонопольной службы от 18.03.2018 № 164/13 проведя проверку представленных Заказчиком- АО «Брянский автомобильный завод» документов, содержащих сведения о недобросовестном поставщике - ООО «Современные технологии металлообработки» (144010, Московская область, г. Электросталь, ул. Ялагина, д.3, оф. 801; ИНН 5053070730, ОГРН 1115053000193), с которым расторгнут договор по решению суда (дело № А09-9651/2019) в связи с неисполнением обязательств по договору поставки от 27.10.2017 № №ТП/64,
УСТАНОВИЛА:
АО «Брянский автомобильный завод» 18.06.2020, вх. № 5371 представило в Брянское УФАС России сведения в отношении ООО «Современные технологии металлообработки» (144010, Московская область, г. Электросталь, ул. Ялагина, д.3, оф. 801; ИНН 5053070730, ОГРН 1115053000193), с которым расторгнут договор поставки от 27.10.2017 № №3ТП/64 по решению суда (дело № А09-9651/2019) в связи с неисполнением обязательств по договору поставки, для включения в Реестр недобросовестных поставщиков.
В рассмотрении представленных сведений Комиссией Брянского УФАС России 25.06.2020 объявлен перерыв до 09 час.00 мин. 26.06.2020.
Как следует из представленных документов, 05.09.2017г. АО «Брянский автомобильный завод» на электронной торговой площадке Газпромбанка https://etpgpb.ru/ размещено извещение №ГП709208 о проведении запроса предложений на поставку горизонтально- фрезерного обрабатывающего центра с ЧПУ. Подведение итогов закупки состоялось 05.10.2017, протокол № БАЗ-1764725-2. По результатам закупки с ООО «Современные технологии металлообработки» заключен договор поставки от 27.10.2017г. № 3ТП/64, а также дополнительное соглашение к договору от 23.11.2017г. №1, от 29.03.2017 № 2.
В связи с неисполнением ООО «Современные технологии металлообработки» обязательств по договору, АО «Брянский автомобильный завод» обратился в Арбитражный суд и иском о расторжении договора поставки оборудования. Решением Арбитражного суда Брянской области от 06.12.2019г. по делу № А09-9651/2019 договор поставки от 27.10.2017 № №3ТП/64 растогнут. ООО «Современные технологии металлообработки» обжаловало решение в апелляционной инстанции. Постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 08.06.2020 решение Арбитражного суда Брянской области по указанному делу оставлено без изменения, апелляционную жалобу ООО «Современные технологии металлообработки» без удовлетворения.
В связи с расторжением договора поставки по решению суда, АО «Брянский автомобильный завод» направило в Брянское УФАС России сведения о недобросовестном поставщике для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с п.4 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012№ 1211.
ООО «Современные технологии металлообработки» не согласно с действиями АО «Брянский автомобильный завод» по подаче заявления в Брянское УФАС России о включении в Реестр недобросовестным поставщиков.
Как следует из представленных пояснений, вх. № 5597 от 25.06.2020, ООО «Современные технологии металлообработки» считает, что основания для включения в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют, т.к. договор от 27.10.2017г. № 3ТП/64 не заключался в рамках процедуры 223-ФЗ, а по итогам открытого запроса предложений, объявленного АО «Брянский автомобильный завод» на электронной торговой площадке Газпромбанка по лоту № БАЗ- 1764.725..
Изучив представленные документы, заслушав представителей сторон, Комиссией Брянского УФАС России установлено:
Согласно части 5 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в ред. от 07.06.2017г., при осуществлении закупки, в единой информационной системе размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, протоколы, составляемые в ходе закупки.
Согласно части 2 статьи 5 указанного закона, в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Как следует из представленных документов и сведений, 05.09.2017г. АО «Брянский автомобильный завод» на электронной торговой площадке Газпромбанка https://etpgpb.ru размещено извещение №ГП709208 о проведении запроса предложений на поставку горизонтально-фрезерного обрабатывающего центра с ЧПУ. Подведение итогов закупки состоялось 05.10.2017, протокол № БАЗ-1764725-2. По результатам закупки с ООО «Современные технологии металлообработки» заключен договор поставки от 27.10.2017г. № 3ТП/64, а также дополнительное соглашение к договору от 23.11.2017г. №1, от 29.03.2017 № 2. В связи с неисполнением ООО «Современные технологии металлообработки» обязательств по договору, АО «Брянский автомобильный завод» обратился в Арбитражный суд и иском о расторжении договора поставки оборудования. Решением Арбитражного суда Брянской области от 06.12.2019г. по делу № А09-9651/2019 договор поставки от 27.10.2017 № №3ТП/64 растогнут. Постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 08.06.2020 решение Арбитражного суда Брянской области по указанному делу оставлено без изменения, апелляционную жалобу ООО «Современные технологии металлообработки» без удовлетворения.
При этом, АО «Брянский автомобильный завод» не представлено сведений о размещении информации о проведенной закупке в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в единой информационной системе (https://zakupki.gov.ru), реестровом номере закупки, зарегистрированном в единой информационной системе в сфере закупок, по результатам которой ООО «Современные технологии металлообработки» было признано победителем.
Т.е. доказательств (сведений) о том, что данная закупка проводилась в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", не имеется.
В связи с чем, Комиссия Брянского УФАС России пришла к выводу об отсутствии оснований для включения ООО «Современные технологии металлообработки» в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
На основании вышеизложенного, Комиссия Брянского УФАС, руководствуясь Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012г. №1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Приказом ФАС России от 18.03.2013 № 164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
ЗАКЛЮЧИЛА:
Не включать сведения в отношении ООО «Современные технологии металлообработки» (144010, Московская область, г. Электросталь, ул. Ялагина, д.3, оф. 801; ИНН 5053070730, ОГРН 1115053000193) в реестр недобросовестных поставщиков.
Председатель комиссии: «…»
Члены комиссии: «…»
«…»
«…»
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.