Решение б/н РЕШЕНИЕ от 8 декабря 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ИП ………
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена 08.12.2020 года.
В полном объеме решение изготовлено 08.12.2020 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
|
Председатель Комиссии: |
………… |
|
Члены Комиссии:
|
…. |
рассмотрев дело №032/05/28-1372/2020, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (положения ч. 7 ст. 5, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», далее по тексту Закона, ФЗ «О рекламе») по факту распространения рекламы, несоответствующей требованиям законодательства о рекламе,
в присутствии ИП …….. (заседание проходило по средства видеосвязи)
УСТАНОВИЛА:
Специалистами Брянского УФАС России в ноябре 2020г. на обнаружено размещение рекламной информации на ограждении строящегося дома переменной этажности, позиция 28 со встроенно-пристроенными объектами общественного назначения в микрорайоне 3, на территории бывшего аэропорта в Советском районе г.Брянска по адресу: г.Брянск, ул. Горбатова, следующего содержания: «БКС Брянская строительная компания 483232-24-52 застройщик ООО СЗ «БСК» Проектные декларации: https://сlck.ru/P9Hmr и на сайте застройщика: www.bsk.32.ru», «WORKOUT площадки в парке», «БСК Коммерческая недвижимость 483232-24-52 застройщик ООО СЗ «БСК» Проектные декларации: https://сlck.ru/P9Hmr и на сайте застройщика: www.bsk.32.ru».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закона о рекламе, ФЗ «О рекламе»), является рекламой.
Объектом рекламирования, в соответствии со статьей 3 Федерального Закона «О рекламе» является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно части 7 статьи 28 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте размещения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, может содержать коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса), если такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) указано в проектной декларации.
При этом, рекламодатели вправе по своему усмотрению выбрать какие сведения о застройщике (наименование или коммерческое обозначение) будут указаны в рекламе, а также вправе указать коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса).
Проектная декларация своевременно опубликована застройщиком в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ).
Согласно п. 5 ч. 3.2 ст. 23.3 Закона №214-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает адрес сайта системы в информационной телекоммуникационной сети «Интернет».
На рекламном баннере указано: «Проектные декларации: https://сlck.ru/P9Hmr и на сайте застройщика: www.bsk.32.ru»,, при этом, сайтом определенным Правительством Российской Федерации на котором имеется информация ООО СЗ «БСК» о проектных декларациях является сайт: https://наш.дом.рф/.
Таким образом, информация размещенная на рекламном щите о нахождении информации на сайтах: https://сlck.ru/P9Hmr, www.bsk-32.ru»» является недостоверной. Информация размещенная в сети Интернет не соответствует информации размещённой на рекламном щите.
В рассматриваемой рекламе, в нарушение требований законодательства отсутствуют сведения о месте размещения проектной декларации, в связи с чем искажается информация и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, рассматриваемая реклама нарушает требования части 7 статьи 5 и части 7 статьи 28 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года.
В соответствии со ст. 3 Закона о рекламе рекламодатель - лицо определившее объект рекламирования.
Рекламодателем является ИП ………
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, рассмотрев материалы дела № 032/05/28-1372/2020, пришла к следующим выводам.
- Рассматриваемая информация является рекламной.
- Указанная информация не соответствует требованиям законодательства о рекламе (ч. 7 ст. 5, ч.7 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» 38-ФЗ от 13.06.2006г).
- Рекламодателем является ИП ……
Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу размещенную на ограждении строящегося дома переменной этажности, позиция 28 со встроенно-пристроенными объектами общественного назначения в микрорайоне 3, на территории бывшего аэропорта в Советском районе г.Брянска по адресу: г.Брянск, ул. Горбатова, следующего содержания: «БКС Брянская строительная компания 483232-24-52 застройщик ООО СЗ «БСК» Проектные декларации: https://сlck.ru/P9Hmr и на сайте застройщика: www.bsk.32.ru», «WORKOUT площадки в парке», «БСК Коммерческая недвижимость 483232-24-52 застройщик ООО СЗ «БСК» Проектные декларации: https://сlck.ru/P9Hmr и на сайте застройщика: www.bsk.32.ru», не соответствующую требованиям ч. 7 ст. 5, ч.7 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ИП ……. предписание об устранении нарушений законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
Решение изготовлено в полном объеме «08» декабря 2020г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.
Председатель Комиссии: …..
Члены Комиссии: ……..