Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания в вид... от 4 марта 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
|
ООО «ПрофМед»
241007, г. Брянск,
ул. 3 июля д. 7 пом. 1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания в виде предупреждения
по делу № 032/04/14.3-207/2021 об административном правонарушении
г. Брянск
Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2021 года
Постановление в полном объеме изготовлено 04 марта 2021 года
Заместитель руководителя управления-начальник отдела ….., рассмотрев материалы дела №032/05/24-111/2021 о нарушении законодательства о рекламе и протокол об административном правонарушении от 04.03.2021, составленный в отношении ООО «ПрофМед» (241007, г. Брянск, ул. 3 июля д. 7 пом. 1, ИНН 3257031454), в присутствии представителя лица ООО «ПрофМед» ….., лица уведомленного надлежащим образом
УСТАНОВИЛ:
Специалистами Брянского УФАС России на фасаде здания расположенного по адресу: г.Брянск, ул. Дуки, д. 41 обнаружено распространение следующей информации. Так, рядом с вывеской «ПрофМед Кабинет предрейсовых и посрейсовых медицинских осмотров водителей» размещена рекламная конструкция на которой написано «МАССАЖ».
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Вышеуказанная информация направлена на привлечение внимания к медицинской услуге массаж, оказываемым ООО «ПрофМед», формирует и поддерживает интерес потребителей к конкретным услугам, следовательно, является рекламой медицинских услуг.
Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» объектом рекламирования рассматриваемой рекламной информации является медицинская услуга массаж.
В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», перечисленные услуги и работы (в частности массаж) относятся к медицинской деятельности.
Согласно ч.7 ст.24 Федерального закона "О рекламе", реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, такой рекламе должно быть отведено: в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В нарушение требования закона, данная рекламная информация не сопровождена предупреждением о наличии противопоказаний и получения консультации специалистов.
Таким образом, в вышеуказанной рекламе содержатся признаки нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе.
В соответствии со статьей 3 указанного закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования.
Лицом, в чьих интересах распространяется вышеуказанная реклама, является ООО «ПрофМед» (241007, г. Брянск, ул. 3 июля д. 7 пом. 1, ИНН 3257031454).
В соответствии со статьей 3 указанного закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования, которым являются ООО «ПрофМед» (241007, г. Брянск, ул. 3 июля д. 7 пом. 1, ИНН 3257031454).
На основании установленных фактов, Комиссией Брянского УФАС России, 04.03.2021 в отношении ООО «ПрофМед» (241007, г. Брянск, ул. 3 июля д. 7 пом. 1, ИНН 3257031454) было вынесено решение о признании рекламы ненадлежащей.
Лицом, ответственным за размещение рекламы является ООО «ПрофМед» (241007, г. Брянск, ул. 3 июля д. 7 пом. 1, ИНН 3257031454).
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 Кодекса об административных правонарушений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора.
Объективная сторона состоит в нарушении установленных рекламным законодательством норм и заключается в том, что ООО «ПрофМед» (241007, г. Брянск, ул. 3 июля д. 7 пом. 1, ИНН 3257031454) нарушило требования части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Субъектом административного правонарушения является – ООО «ПрофМед» (241007, г. Брянск, ул. 3 июля д. 7 пом. 1, ИНН 3257031454).
Место совершения правонарушения: Брянская обл., г. Брянск.
На основании ст.28.2 КоАП РФ протокол был составлен в присутствии представителя лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ ООО «ПрофМед», являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность,
руководствуясь ст. 3.2, 3.4, 4.1.1, 4.2, 4.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «ПрофМед» (241007, г. Брянск, ул. 3 июля д. 7 пом. 1, ИНН 3257031454) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
В соответствии частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления
начальник отдела ……….