База решений
и правовых актов

РОО «Общественный контроль»

«……»

 

ГБУЗ «Клинцовская центральная

городская больница»

«…..»

 

Управление государственных

закупок Брянской области

«……»

 

АО «ЕЭТП»

«…..»

 

 

Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/99-137/2022

соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе

 

«04» марта 2022 года                                                                                                 г. Брянск

 

На основании ч 2 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), под. а п.19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, обращения РОО «Общественный контроль» от 24.01.2022 исх. № 011027 (вх. № 859 от 31.01.2022 года), в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 18.02.2022 года № 74, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

Руководителя инспекции:  «……»

в отсутствие надлежащим образом уведомленных представителей заказчика ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница», заявителя РОО «Общественный контроль, а также уполномоченного органа Управление государственных закупок Брянской области, осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» Управления государственных закупок Брянской области, требований Закона о контрактной системе при проведении аукциона в электронной форме на капитальный ремонт зданий ГБУЗ "Клинцовская центральная городская больница" г. Клинцы за № 0127200000221004249, установила:

30.08.2021 между заказчиком ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» и исполнителем ООО «КОРУНД» заключен контракт № 0127200000221004249/246 предметом которого капитальный ремонт зданий ГБУЗ "Клинцовская центральная городская больница" г. Клинцы.

В поступившем обращении от 24.01.2022 исх. № 011027 (вх. № 859 от 31.01.2022 года) заявитель РОО «Общественный контроль» указывает, что заказчиком не направлена в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, информация об исполнении контракта, подлежащая включению в такие реестры контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а также не направлено требование об уплате пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в реестр контрактов.

В адрес Брянского УФАС России заказчиком ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» представлены письменные пояснения (вх. № 1859 от 03.03.2022 г.), согласно которым информация об исполнении контракта размещена заказчиком в полном объеме 29.12.2021 года и включает в себя акты о приемке выполненных работ от 22.12.2021 года № 1,2, справку о стоимости выполненных работ и затрат, а также платежное поручение № 2569534 от 24.12.2021 года. При этом претензия о выполнении работ и уплате неустойки в связи с нарушением срока исполнения обязательств по контракту в адрес подрядчика ООО «КОРУНД» направлена и размещена в установленные Законом о контрактной системе сроки.

По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к следующим выводам:

ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» не нарушены п. 10 ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе (в редакции, действующей на момент размещения извещения о закупке), согласно которых информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) направляется в реестр контрактов и положения  и положения ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, согласно которых информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, который ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов) в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, поскольку заказчиком своевременно направлена в реестр контрактов информация об оплате по контракту № 0127200000221004249/246 на капитальный ремонт зданий ГБУЗ "Клинцовская центральная городская больница" г. Клинцы согласно платежного поручения  № 2569534 от 24.12.2021 года и требования от 24.02.2022 года исх. № 101/2 о выполнении работ и уплате неустойки в связи.

Учитывая, предусмотренный ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе срок, информация об оплате по контракту № 0127200000221004249/246 на капитальный ремонт зданий ГБУЗ "Клинцовская центральная городская больница" г. Клинцы согласно платежного поручения № 2569534 от 24.12.2021 года и требования от 24.02.2022 года исх. № 101/2 о выполнении работ и уплате неустойки в связи должна быть направлена до 30.12.2021 и 04.03.2022 соответственно.

При обозрении ЕИС в сфере закупок установлено, что сведения об оплате по контракту № 0127200000221004249/246 на капитальный ремонт зданий ГБУЗ "Клинцовская центральная городская больница" г. Клинцы согласно платежного поручения № 2569534 от 24.12.2021 года направлены в реестр контрактов 29.12.2021, сведения о претензии от 24.02.2022 года исх. № 101/2 о выполнении работ и уплате неустойки в связи направлена 03.03.2022, т.е. в установленные сроки.

            2. ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» не нарушены  п. 13 ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе (в редакции, действующей на момент размещения извещения о закупке), согласно которых информация о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта и положения ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, согласно которых информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, который ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов) в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, поскольку заказчиком своевременно направлена в реестр контрактов информация о приемке  выполненных работ по контракту № 0127200000221004249/246 на капитальный ремонт зданий ГБУЗ "Клинцовская центральная городская больница" г. Клинцы.

Учитывая, что решение о приемке выполненных работ принято заказчиком согласно актов о приёмке работ № 1 и №2 22.12.2021, то такая информация должна быть направлена в реестр контрактов не позднее 29.12.2021. При обозрении ЕИС в сфере закупок установлено, что сведения о приемке работ согласно актов о приёмке работ № 1 и №2 от 22.12.2021 по контракту № 0127200000221004249/246 на капитальный ремонт зданий ГБУЗ "Клинцовская центральная городская больница" г. Клинцы направлена 29.12.2021.

По итогам проведения внеплановой проверки инспекция Брянского УФАС России решила:

Признать доводы, изложенные в обращении заявителя РОО «Общественный контроль» (от 24.01.2022 года исх. № 011027), не подтвердившимися.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Руководитель инспекции                                                                             «…..»

 

Члены инспекции                                                                                                «…..»